第一條 為了加強(qiáng)國土資源規(guī)范性文件管理，明確規(guī)范性文件的制定程序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，全面推進(jìn)法治國土建設(shè)，制定本規(guī)定。

  

　　第二條 本規(guī)定所稱規(guī)范性文件，是指縣級(jí)以上國土資源主管部門為執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定，依照法定權(quán)限和程序制定并公開發(fā)布，涉及國土資源管理相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)，具有普遍約束力并能夠反復(fù)適用的文件。

  

　　第三條 規(guī)范性文件的起草、征求意見、合法性審查、審議、發(fā)布、解釋、備案、評(píng)估、清理等，適用本規(guī)定。

  

　　第四條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定，不得設(shè)定下列內(nèi)容：

  

　　(一)行政許可事項(xiàng);

  

　　(二)行政處罰事項(xiàng);

 

　　(三)行政強(qiáng)制措施;

  

　　(四)行政征收事項(xiàng);

  

　　(五)行政收費(fèi)事項(xiàng);

  

　　(六)行政檢查事項(xiàng);

  

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)。

  

　　沒有法律或者國務(wù)院行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。

  

　　第五條 規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布制度。

 

　　縣級(jí)以上國土資源主管部門制發(fā)規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)使用專門的“國土資規(guī)”字號(hào)單獨(dú)編號(hào)，統(tǒng)一發(fā)布。

  

　　未使用“國土資規(guī)”字號(hào)單獨(dú)編號(hào)的文件，不認(rèn)定為規(guī)范性文件，不得作為管理行政相對(duì)人的依據(jù)。

  

　　第六條 縣級(jí)以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范性文件信息化建設(shè)，建立規(guī)范性文件管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件發(fā)布、查詢等信息的互通共享。

 

　　第七條 規(guī)范性文件根據(jù)需要可以使用決定、通知、意見等文種，可以使用規(guī)定、辦法、意見等名稱，但不得使用法、條例和規(guī)定。

  

　　第八條 規(guī)范性文件的起草機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)制定規(guī)范性文件的必要性、可行性、合法性和合理性進(jìn)行全面論證，并對(duì)規(guī)范性文件需要解決的問題、擬確立的主要制度或者擬規(guī)定的主要措施等內(nèi)容進(jìn)行廣泛調(diào)研。

  

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)