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法律法規(guī)政策
2017-01-10
未向社會(huì)公開發(fā)布的規(guī)范性文件不得作為管理行政相對(duì)人的依據(jù)。
第二十四條 規(guī)范性文件公開發(fā)布的同時(shí),起草機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)其涉及重大政策的決策背景、基本內(nèi)容、落實(shí)措施等進(jìn)行解讀;必要時(shí),可以邀請(qǐng)專家學(xué)者、第三方研究機(jī)構(gòu)等,用通俗易懂的語(yǔ)言和易于接受的方式解讀,便于社會(huì)公眾遵照?qǐng)?zhí)行。
第二十五條 規(guī)范性文件發(fā)布后,下級(jí)國(guó)土資源主管部門、社會(huì)公眾等對(duì)規(guī)范性文件的內(nèi)容存在誤讀誤解,引起重大社會(huì)影響的,制定該規(guī)范性文件的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布權(quán)威信息、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體采訪等方式及時(shí)進(jìn)行回應(yīng),消除誤解和疑慮。
第二十六條 起草機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件發(fā)布之日起五個(gè)工作日內(nèi),將規(guī)范性文件文本、起草說明及其他相關(guān)材料(紙質(zhì)及電子文本各一份)送本部門法制工作機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起二十個(gè)工作日內(nèi),將規(guī)范性文件報(bào)送上一級(jí)國(guó)土資源主管部門備案。
第二十七條 規(guī)范性文件有下列情形之一的,起草機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解釋:
(一)規(guī)范性文件的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;
(二)規(guī)范性文件制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用依據(jù)的。
規(guī)范性文件的解釋程序與規(guī)范性文件的制定程序相同。
規(guī)范性文件的解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第二十八條 縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范性文件的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為規(guī)范性文件繼續(xù)執(zhí)行、修改或者廢止的依據(jù)。
第二十九條 規(guī)范性文件有效期屆滿前六個(gè)月,原起草機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出延長(zhǎng)有效期、修改或者廢止的處理意見。
規(guī)范性文件需要繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿前公告延長(zhǎng)有效期,延長(zhǎng)期限不得超過其最初設(shè)定的有效期。規(guī)范性文件需要修改的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定在其有效期屆滿前重新制定發(fā)布。
有效期屆滿,需要廢止或者原起草機(jī)構(gòu)未提出處理意見的,規(guī)范性文件自動(dòng)失效。
第三十條 縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門定期組織對(duì)本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
規(guī)范性文件部分內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件不符,但其他部分仍有必要繼續(xù)執(zhí)行時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改;規(guī)范性文件主要內(nèi)容或者主要措施不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件規(guī)定,或者管理內(nèi)容、管理對(duì)象已經(jīng)消失不再適用的,應(yīng)當(dāng)廢止或者宣布失效。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)