除此以外,穿插其中的盡職調(diào)查,國調(diào)基金做了有近十次之多。在爭取聯(lián)通混改項目的過程中,誠通集團、國調(diào)基金的高層,多次主動登門拜訪聯(lián)通,積極推動國調(diào)基金參與聯(lián)通混改項目。

 

　　截至到8月,歷經(jīng)4個多月密集攻堅,2017年8月16日,中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股份有限公司與中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司簽署了《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金將投資129.75億元受讓中國聯(lián)通集團所持有中國聯(lián)通A股股份。交易完成后,國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金將持有中國聯(lián)通A股6.11%的股份,成為其第三大股東。

 

　　在這4個多月里,國調(diào)基金并沒有因為自己的央企背景受到特別關(guān)照。朱碧新透露,在聯(lián)通8月混改公告披露之前,完全不知道另外幾個戰(zhàn)略投資者是誰,信息都是保密的。對于國調(diào)基金來說,聯(lián)通混改并不是其主動爭取的項目首例,除了聯(lián)通,還有中糧集團。2017年初,國調(diào)基金高層奔赴中糧集團,直接展開集團層面高層溝通,為國調(diào)基金參與中糧資本混改鋪路。

 

　　“我們在2016年國調(diào)基金成立時有所耳聞,之后并無更多接觸,這次能達成合作的原因之一,是因為國調(diào)基金主動邁出了第一步”,中糧集團內(nèi)部人士對經(jīng)濟觀察報表示,從和國調(diào)基金溝通混改項目的多次接觸中感覺到,對方在項目盡調(diào)、談判時風格有些“不太一樣”,這種“不太一樣”體現(xiàn)在辦事效率上,也體現(xiàn)在語言風格上,簡潔明了,直切主題。

 

　　曾見證國調(diào)基金某次拜訪中糧集團的一名人士向經(jīng)濟觀察報記者描述了當時的場景:那一次的見面時間很短,雙方上來沒有什么繞圈的話,國調(diào)基金直接表達出很想?yún)⒓又屑Z資本混改的意愿,并且積極地介紹國調(diào)基金關(guān)注的投資領(lǐng)域和特色,整場會面溝通效率很高。“效率很高”的背后是長達幾個月的跟蹤研究,其實,國調(diào)基金從2016年10月份就在關(guān)注中糧集團下屬的多個板塊,做了充足的企業(yè)研究和項目儲備。

 

　　經(jīng)濟觀察報記者了解到,為了拿下中糧混改的項目,基金管理團隊通宵加班是常態(tài),在深度溝通協(xié)議談判階段,也曾一度遇到難題。一開始國調(diào)基金欲投資的金額為20億,后期因為國有資本參與混改比例的相關(guān)規(guī)定,中糧資本做了均衡調(diào)配,最終,國調(diào)基金投資8個億,成功入股中糧資本。

 

　　上海天強管理顧問有限公司總經(jīng)理祝波善認為,國調(diào)基金在上述混改項目中發(fā)揮了杠桿的作用,有了國調(diào)基金的加入,便可以一定程度增強其他社會資本的信心。

 

　　祝波善的評價在中糧資本引進戰(zhàn)略投資者過程中得到了應(yīng)證,在中糧集團內(nèi)部人士看來:“因為國調(diào)基金的主動,其他戰(zhàn)略投資者在加入時,的確會更有信心。”

 

　　雙重使命

 

　　一家全球第二、國內(nèi)最大的私募股權(quán)投資基金,一個經(jīng)國務(wù)院批準,國資委委托成立的“國家級”背景的股權(quán)投資基金,運作過程中為何不能借助自己的出身優(yōu)勢,甚至通過適時的行政輔助,去爭取難度較大的項目?

 

　　他們,為什么要像市場競爭中的諸多民營企業(yè)一般,這么拼?

 

　　朱碧新表示,這支基金是政府授權(quán)基金,使命是“推動央企布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時按照市場化的運作方式來進行投資”。包括聯(lián)通、中糧資本在內(nèi)的混改項目,也完全是平等的市場化談判所產(chǎn)生的結(jié)果。

 

　　值得注意的是,“這只基金里面沒有財政資金在里面,都是作為各個獨立的出資人、企業(yè)法人,按照市場化原則操作,所以所有的股東都有一個承諾,保證年化收益率基本達到慣常的平均水平”,朱碧新表示,國調(diào)基金是雙重使命,一是推動該央企結(jié)構(gòu)布局調(diào)整,同時還要通過市場化投資獲取回報,滿足出資人要求,在這個過程中,國資委僅僅起到指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用,不參與直接決策。

 

　　所以,“他們不能等靠要,想要拿項目,只能憑自己”,一名曾與國調(diào)基金有過合作接洽的央企負責人對經(jīng)濟觀察報說。

 

　　朱碧新所言的股東一共有10家,其中中國誠通集團作為主發(fā)起人,聯(lián)合建信(北京)投資基金、招商局集團、兵器工業(yè)集團、中國石化、神華集團、中國移動、中國中車、中交集團和金融街集團共同發(fā)起設(shè)立的。

 

　　據(jù)悉,基金總規(guī)模3500億元,首期募集資金1310億元,基金首筆出資262億元已于2016年10月底全部到位。今年底之前,第2筆出資363億元將到位。明年底,剩余出資將全部到位。

圖片來源：找項目網(wǎng)

國調(diào)基金 混合所有制改革