濟寧市市管企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資產(chǎn)運營效益，防止國有資產(chǎn)流失，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國務(wù)院國資委、財政部第32號令)等法律法規(guī)和政策文件，參照《山東省省屬企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于濟寧市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責的企業(yè)(以下簡稱市管企業(yè))及其擁有實際控制權(quán)的境內(nèi)外各級子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))。

　　擁有實際控制權(quán)，是指市管企業(yè)直接或間接合計持股比例超過50%，或者持股比例雖然未超過50%，但為第一大股東，并通過股東協(xié)議、公司章程、董事會決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)嶋H支配企業(yè)行為的情形。

　　第三條 企業(yè)在日常經(jīng)營活動之外，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織的活動適用本辦法。

　　本辦法所稱資產(chǎn)包括生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)、土地使用權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)以及在建工程、債權(quán)。

　　第四條 企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當遵循法人財產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)屬性，堅持依法合規(guī)、公開透明、經(jīng)營自主的原則，滿足企業(yè)資源整合和經(jīng)營管理的需要，實現(xiàn)資產(chǎn)有效運營和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　第五條 市國資委負責市管企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理;市管企業(yè)負責企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的管理，定期向市國資委報告資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況。

　　第二章 管理權(quán)限及工作程序

　　第六條 市管企業(yè)應制定不同類型資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部管理制度，明確責任部門、管理權(quán)限、決策程序、工作流程等，并報市國資委備案。

　　第七條 企業(yè)重大資產(chǎn)，原則上按本企業(yè)上年度審計報告確認的資產(chǎn)總額的1%為標準確定，最低為30萬元，最高不超過800萬元。企業(yè)批次轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)金額超過以上標準或其他可能導致企業(yè)主營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、收入發(fā)生重大變化，并對出資人或債權(quán)人權(quán)益產(chǎn)生重大影響的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，也作為重大資產(chǎn)管理。

　　企業(yè)應按照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，在章程中明確重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的決策權(quán)限。

　　第八條 企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓基本工作程序：

　　(一)擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的企業(yè)相關(guān)部門提出轉(zhuǎn)讓申請，說明資產(chǎn)的基本情況、轉(zhuǎn)讓原因、轉(zhuǎn)讓方式、定價依據(jù)、付款方式等;

　　(二)企業(yè)資產(chǎn)管理部門對轉(zhuǎn)讓申請及相關(guān)材料進行審核，提出審核意見;根據(jù)需要，可由企業(yè)內(nèi)部審計、法律或其他相關(guān)部門對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況出具審核意見;

　　(三)報經(jīng)企業(yè)董事會等相應決策機構(gòu)審核批準;

　　(四)根據(jù)決策機構(gòu)的決定，規(guī)范履行轉(zhuǎn)讓程序，實施資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;

　　(五)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成后，及時調(diào)整賬務(wù)，辦理資產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù) (資產(chǎn)公開轉(zhuǎn)讓的，以國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的交易憑證為依據(jù)) 。

　　第三章 轉(zhuǎn)讓要求

　　第九條 企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應按照有關(guān)法律法規(guī)要求，委托具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)，對擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格應以經(jīng)備案的評估結(jié)果為基礎(chǔ)確定。

　　第十條 企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)原則上應采取公開轉(zhuǎn)讓的方式在濟寧市公共資源交易服務(wù)中心等國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行。涉及市管企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，確需在市管企業(yè)擁有實際控制權(quán)企業(yè)之間非公開轉(zhuǎn)讓的，由轉(zhuǎn)讓方逐級報市管企業(yè)審核批準。

　　第十一條 轉(zhuǎn)讓方應當根據(jù)擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的情況合理確定轉(zhuǎn)讓底價和轉(zhuǎn)讓信息公告期，轉(zhuǎn)讓底價應不低于經(jīng)備案后的評估結(jié)果：

　　(一)轉(zhuǎn)讓底價低于100萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目，信息公告期應不少于5個工作日;

圖片來源：找項目網(wǎng)

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