第七條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師(財務(wù)總監(jiān)、首席財務(wù)官)等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中確定一名主管境外投資財務(wù)工作的負責(zé)人。

　　第八條 國有企業(yè)集團公司對境外投資履行以下財務(wù)管理職責(zé)：

　　根據(jù)國家統(tǒng)一制定的財務(wù)制度和國際通行規(guī)則制定符合本集團實際的境外投資財務(wù)制度，督促所屬企業(yè)加強境外投資財務(wù)管理;

　　建立健全集團境外投資內(nèi)部審計監(jiān)督制度;

　　匯總形成集團年度境外投資財務(wù)情況;

　　組織所屬企業(yè)開展境外投資績效評價工作，匯總形成集團境外投資年度績效評價報告;

　　對所屬企業(yè)財務(wù)管理過程中違規(guī)決策、失職、瀆職等導(dǎo)致境外投資損失的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　各級人民政府有關(guān)部門和事業(yè)單位所監(jiān)管企業(yè)，由該部門和事業(yè)單位履行上述職責(zé)。

　　第九條 各級人民政府財政部門(以下統(tǒng)稱主管財政機關(guān))對國有企業(yè)境外投資履行以下財務(wù)管理職責(zé)：

　　國務(wù)院財政部門負責(zé)制定境外投資財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，主管財政機關(guān)負責(zé)組織實施;

　　匯總國有企業(yè)境外投資年度財務(wù)情況，分析監(jiān)測境外投資財務(wù)運行狀況;

　　本級人民政府授予的其他財務(wù)管理職責(zé)。

　　第三章 境外投資決策財務(wù)管理

　　第十條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見>的通知》等有關(guān)要求，建立健全境外投資決策制度，明確決策規(guī)則、程序、主體、權(quán)限和責(zé)任等。

　　第十一條 國有企業(yè)以并購、合營、參股方式進行境外投資，應(yīng)當(dāng)組建包括行業(yè)、財務(wù)、稅收、法律、國際政治等領(lǐng)域?qū)＜以趦?nèi)的團隊或者委托具有能力并與委托方無利害關(guān)系的中介機構(gòu)開展盡職調(diào)查并形成書面報告。其中，財務(wù)盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下財務(wù)風(fēng)險：

　　目標(biāo)企業(yè)(項目)所在國(地區(qū))的宏觀經(jīng)濟風(fēng)險，包括經(jīng)濟增長前景、金融環(huán)境、外商投資和稅收政策穩(wěn)定性、物價波動等。

　　目標(biāo)企業(yè)(項目)存在的財務(wù)風(fēng)險，包括收入和盈利大幅波動或不可持續(xù)、大額資產(chǎn)減值風(fēng)險、或有負債、大額營運資金補充需求、高負債投資項目等。

　　第十二條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織內(nèi)部團隊或者委托具有能力并與委托方無利害關(guān)系的外部機構(gòu)對境外投資開展財務(wù)可行性研究。

　　對投資規(guī)模較大或者對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義的境外投資，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別組織開展內(nèi)部和外部財務(wù)可行性研究，并要求承擔(dān)可研的團隊和機構(gòu)獨立出具書面報告;對投資標(biāo)的的價值，應(yīng)當(dāng)依法委托具有能力的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。

　　第十三條 國有企業(yè)開展財務(wù)可行性研究，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和財務(wù)戰(zhàn)略，對關(guān)鍵商品價格、利率、匯率、稅率等因素變動影響境外投資企業(yè)(項目)盈利情況進行敏感性分析，評估相關(guān)財務(wù)風(fēng)險，并提出應(yīng)對方案。

　　第十四條 國有企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在盡職調(diào)查、可行性研究等前期工作基礎(chǔ)上進行決策。

　　第十五條 國有企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)履行決策職責(zé)，應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要，并由參與決策的全體成員簽名。內(nèi)部決策機構(gòu)組成人員在相關(guān)事項表決時表明異議或者提示重大風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)在書面紀(jì)要中進行記錄。

　　第十六條 國有企業(yè)境外投資決策事項涉及內(nèi)部決策機構(gòu)組成人員個人或者其直系親屬、重大利害關(guān)系人利益的，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)主動申請回避。

　　第四章 境外投資運營財務(wù)管理

　　第十七條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將境外投資企業(yè)(項目)納入全面預(yù)算管理體系，明確年度預(yù)算目標(biāo)，加強對其重大財務(wù)事項的預(yù)算控制。

圖片來源：找項目網(wǎng)

國有企業(yè)境外投資財務(wù)管理辦法