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法律法規(guī)政策
2022-08-15
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》和《保定市“數(shù)字保定”建設(shè)方案》部署要求,加快推進(jìn)國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型,借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市國(guó)資國(guó)企實(shí)際,特制定保定市國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展重要指示精神,積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委“構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局、形成國(guó)資監(jiān)管一盤棋”總體要求,深入落實(shí)市委、市政府的關(guān)于數(shù)字保定建設(shè)工作部署,以數(shù)字化改革為抓手,圍繞“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”,堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑,全面促進(jìn)國(guó)有企業(yè)整體煥新、國(guó)有資本倍增擴(kuò)能、國(guó)有經(jīng)濟(jì)生態(tài)重構(gòu),將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展重要著力點(diǎn),助力國(guó)資國(guó)企治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以國(guó)資國(guó)企數(shù)字賦能,助推現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城綻放新顏值、跑出加速度。
(二)基本原則
1、創(chuàng)新引領(lǐng),率先作為。全面落實(shí)新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)迎接變革,注重思維引領(lǐng),積極主動(dòng)融入數(shù)字保定建設(shè),率先推動(dòng)國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化變革,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,努力在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化和智能化升級(jí)走在前列、作出表率。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持在數(shù)字保定發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下推進(jìn)數(shù)字國(guó)資和數(shù)字國(guó)企各項(xiàng)工作,“謀劃在先、建設(shè)在后、順勢(shì)而動(dòng)”。堅(jiān)持國(guó)資系統(tǒng)“一盤棋”,統(tǒng)籌數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,統(tǒng)籌總體設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新,強(qiáng)化協(xié)同共享、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)合、內(nèi)外一體,做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型藍(lán)圖與推進(jìn)路線圖的頂層設(shè)計(jì)與過(guò)程把控,不搞重復(fù)建設(shè),強(qiáng)化價(jià)值管理,確保戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、技術(shù)等要素協(xié)調(diào)一致聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮整體協(xié)同效應(yīng)。
3、賦能改革,價(jià)值驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,借鑒先進(jìn)地區(qū)國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加快思想變革、業(yè)務(wù)變革、管理變革,聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì),深化數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用,以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物流,將推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管智能化、科學(xué)化,促進(jìn)國(guó)有資本保值增值作為核心評(píng)判依據(jù),帶動(dòng)提高全要素生產(chǎn)率和創(chuàng)新水平。
4、以點(diǎn)擴(kuò)面,逐步實(shí)施。堅(jiān)持應(yīng)用牽引、試點(diǎn)推進(jìn),結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)際,國(guó)有企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段和個(gè)性化需求,以平臺(tái)公司為切入點(diǎn),“小口切入、快速迭代”,注重系統(tǒng)化思維、整體性規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,加速推進(jìn)國(guó)資國(guó)企業(yè)務(wù)數(shù)字化改革試點(diǎn)和最佳實(shí)踐復(fù)制,促進(jìn)部分和整體,當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、漸進(jìn)和突破相銜接,形成常態(tài)化工作格局。
5、開(kāi)放合作,安全運(yùn)行。把握好自主和合作的關(guān)系,對(duì)內(nèi)創(chuàng)新管理機(jī)制,提升自主開(kāi)發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)的數(shù)字化核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)外加強(qiáng)開(kāi)放合作,加強(qiáng)與各類數(shù)字化轉(zhuǎn)型主體的互學(xué)互鑒,積極構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)作生態(tài)。堅(jiān)持發(fā)展和安全“齊頭并進(jìn)”,使用安全可靠設(shè)備設(shè)施、工具軟件、信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)平臺(tái)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的安全管理,構(gòu)建管控結(jié)合的安全保障體系,確保國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型安全推進(jìn)。
(三)主要目標(biāo)
深度融入全市“1499”數(shù)字保定建設(shè)工作體系,以“小切口、大場(chǎng)景”為突破口,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)資監(jiān)管效能再提升、國(guó)資布局結(jié)構(gòu)再優(yōu)化、國(guó)企改革發(fā)展再跨越。
——數(shù)字監(jiān)管增效提質(zhì)。短期目標(biāo)(2022-2023年)完成基礎(chǔ)信息化系統(tǒng)搭建,進(jìn)一步打通國(guó)資系統(tǒng)間信息壁壘,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、政務(wù)協(xié)同,借助河北省國(guó)資國(guó)企監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái),打造協(xié)同高效的信息化辦公體系;構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、有效管用的信息化在線動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)資業(yè)務(wù)監(jiān)管在線化率90%以上,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),消除監(jiān)管盲點(diǎn),提高監(jiān)管效能,提升國(guó)資監(jiān)管的信息化和數(shù)字化水平。長(zhǎng)期目標(biāo)(2023-2025年)建成“監(jiān)督一屏掌控、管控一貫到底、數(shù)據(jù)一鍵獲取、預(yù)警一有即出”的智慧型“國(guó)資AI大腦”,繪制直觀生動(dòng)的“企業(yè)畫像”,建成國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接,數(shù)據(jù)上報(bào)自動(dòng)化率達(dá)到90%以上,圍繞產(chǎn)權(quán)登記、重大投資、薪酬分配、干部管理、企業(yè)黨建、運(yùn)營(yíng)決策等應(yīng)用,創(chuàng)建動(dòng)態(tài)化、協(xié)同化、智能化和可視化的國(guó)資監(jiān)管新模式,構(gòu)建高效便捷的新型國(guó)資監(jiān)管生態(tài)。
——數(shù)字國(guó)企加速轉(zhuǎn)型。短期目標(biāo)(2022-2023年)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建設(shè)完善數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)和數(shù)智化運(yùn)管體系,提高企業(yè)數(shù)字化系統(tǒng)業(yè)務(wù)覆蓋率和業(yè)務(wù)報(bào)表自動(dòng)化率。監(jiān)管企業(yè)“一企一策”,找準(zhǔn)應(yīng)用場(chǎng)景,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理決策鏈、生產(chǎn)制造鏈、客戶服務(wù)鏈反應(yīng)更加敏捷高效精準(zhǔn)。長(zhǎng)期目標(biāo)(2023-2025年)持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,全面提升數(shù)據(jù)資源應(yīng)用廣度深度,力爭(zhēng)在國(guó)資系統(tǒng)打造2-3個(gè)在河北省內(nèi)具有示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目,3-5個(gè)以上示范性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫臄?shù)字產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,10個(gè)以上典型數(shù)字化場(chǎng)景,構(gòu)建“智慧生產(chǎn)、智慧管理、智慧運(yùn)營(yíng)”體系,通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)國(guó)有企業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有資本,塑造更多更廣更深的社會(huì)價(jià)值。
二、主要措施
(一)持續(xù)提升數(shù)字認(rèn)知能力。深化數(shù)字化認(rèn)知、增強(qiáng)數(shù)字化素養(yǎng)、提升數(shù)字治理能力,以數(shù)字化重塑干部能力結(jié)構(gòu)。各單位“一把手”要帶頭解放思想,主動(dòng)迎接變革,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,深刻洞察國(guó)家、省市和行業(yè)發(fā)展數(shù)字變革最新動(dòng)態(tài)。舉辦數(shù)字國(guó)資建設(shè)專題宣傳活動(dòng),提升國(guó)資系統(tǒng)干部職工對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知度、體驗(yàn)感和參與感,營(yíng)造全系統(tǒng)共同參與、共同支持?jǐn)?shù)字國(guó)資建設(shè)的良好氛圍。針對(duì)委機(jī)關(guān)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、基層一線各層級(jí)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不同認(rèn)知需求,每季度至少組織1期專題培訓(xùn)研討。監(jiān)管企業(yè)通過(guò)“線上+線下”的方式定期開(kāi)展數(shù)字燈塔企業(yè)參訪、典型案例剖析,切實(shí)提升各級(jí)各層數(shù)字化思維,強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型思想和理論功底。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,各級(jí)國(guó)有企業(yè))
(二)建立“首席數(shù)字官”制度。國(guó)資委和各級(jí)國(guó)有企業(yè)要建立“首席數(shù)字官”制度,成立首席數(shù)字官工作專班,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力和執(zhí)行力,協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)要素有序流動(dòng),確保數(shù)字國(guó)資國(guó)企建設(shè)取得實(shí)效。各企業(yè)設(shè)立首席數(shù)字官1名,由分管數(shù)字國(guó)資國(guó)企建設(shè)的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任;設(shè)立首席數(shù)字執(zhí)行官1名,由企業(yè)負(fù)責(zé)數(shù)字建設(shè)的中層正職兼任;設(shè)立數(shù)字工作聯(lián)絡(luò)員1名,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。各企業(yè)要探索建立首席數(shù)字官支持團(tuán)隊(duì),根據(jù)實(shí)際,組建專業(yè)化運(yùn)營(yíng)支撐團(tuán)隊(duì),為首席數(shù)字官高效履職提供保障。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,各級(jí)國(guó)有企業(yè))
(三)持續(xù)完善數(shù)字化監(jiān)管。以在線化、數(shù)字化、智能化賦能國(guó)資監(jiān)管方式優(yōu)化和監(jiān)管效能提升,構(gòu)建動(dòng)態(tài)、協(xié)同、可視化的數(shù)字監(jiān)管服務(wù)新模式。完善工作體系,與國(guó)務(wù)院國(guó)資委、省國(guó)資委和全市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作保持同步,在政策配套、數(shù)據(jù)報(bào)送、系統(tǒng)建設(shè)、組織保障、資源配備等方面做好銜接。打通監(jiān)管堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化提升,完善在線監(jiān)管平臺(tái)底層架構(gòu),持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管功能,統(tǒng)一國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),提升在線監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用的“便利性”和“舒適感”。到2023年底,80%以上監(jiān)管企業(yè)接入數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。提升監(jiān)管智效,實(shí)現(xiàn)智能化提升,建立健全國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,實(shí)時(shí)分析預(yù)警,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集、治理和應(yīng)用,全面提升國(guó)資監(jiān)管的數(shù)據(jù)感知應(yīng)用能力、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防范能力、業(yè)務(wù)支撐驅(qū)動(dòng)能力。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,各級(jí)國(guó)有企業(yè))
(四)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)平臺(tái)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,運(yùn)用5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字孿生、北斗通信、元宇宙等新一代信息技術(shù)場(chǎng)景,探索構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展需求的“數(shù)據(jù)中臺(tái)”“業(yè)務(wù)中臺(tái)”等新型IT架構(gòu)模式,加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快形成集團(tuán)級(jí)數(shù)字技術(shù)賦能平臺(tái),提升核心架構(gòu)自主研發(fā)水平,為業(yè)務(wù)數(shù)字化創(chuàng)新提供高效數(shù)據(jù)及一體化服務(wù)支撐。加快企業(yè)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),穩(wěn)妥推動(dòng)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局,提升服務(wù)能力,加快企業(yè)上云步伐。(責(zé)任單位:各級(jí)國(guó)有企業(yè))
(五)加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,合理布局?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè),聚焦商貿(mào)服務(wù)、交通運(yùn)輸、新型農(nóng)業(yè)、智慧城建等領(lǐng)域,著力推動(dòng)電子商務(wù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、共享服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、新零售等數(shù)字業(yè)務(wù)發(fā)展,打造規(guī);瘮(shù)字創(chuàng)新體,培育新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。面向企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要,加強(qiáng)資源整合優(yōu)化,創(chuàng)新體制機(jī)制,培育1-3家在河北省領(lǐng)先的數(shù)字化服務(wù)龍頭企業(yè),研發(fā)和輸出數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案。(責(zé)任單位:各級(jí)國(guó)有企業(yè))
(六)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化,推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化改造,提升產(chǎn)品與服務(wù)策劃、實(shí)施和優(yōu)化過(guò)程的數(shù)字化水平,打造差異化、場(chǎng)景化、智能化的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。開(kāi)發(fā)具備感知、交互、輔助決策等功能的智能產(chǎn)品與服務(wù),更好地滿足和引導(dǎo)用戶需求。推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)智能化,推進(jìn)智慧辦公、智慧廠區(qū)等建設(shè),推動(dòng)跨層級(jí)企業(yè)、跨區(qū)域企業(yè)集成互聯(lián)與智能運(yùn)營(yíng)。探索實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全要素、全過(guò)程自動(dòng)感知和實(shí)時(shí)分析,提高生產(chǎn)質(zhì)量、效率和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平,賦能企業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)用戶服務(wù)敏捷化,加快建設(shè)數(shù)字營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)用戶需求的實(shí)時(shí)感知、分析和預(yù)測(cè)。整合服務(wù)渠道,建設(shè)敏捷響應(yīng)的用戶服務(wù)體系,提供在線監(jiān)控、遠(yuǎn)程診斷、預(yù)測(cè)性維護(hù)等延伸服務(wù),提升用戶全生命周期響應(yīng)能力。動(dòng)態(tài)采集產(chǎn)品使用和服務(wù)過(guò)程數(shù)據(jù),豐富完善服務(wù)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式,探索平臺(tái)化、集成化、場(chǎng)景化增值服務(wù)。(責(zé)任單位:各級(jí)國(guó)有企業(yè))
(七)打造國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型典范。監(jiān)管企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)自身發(fā)展階段,結(jié)合優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,“一業(yè)一特”、“一企一策”推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資類企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要結(jié)合自身實(shí)際,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)從資產(chǎn)取得、資產(chǎn)建檔立卡、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到資產(chǎn)處置的全生命周期數(shù)字化管理,通過(guò)對(duì)過(guò)程業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建模分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的可視化和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,為資產(chǎn)資本化管理提供數(shù)據(jù)支撐。商貿(mào)服務(wù)類企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要結(jié)合自身實(shí)際,加速企業(yè)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)新商業(yè)模式,對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行數(shù)字化改造升級(jí),推進(jìn)數(shù)字化門店、數(shù)字化會(huì)員,拓展“智能定制”“共享經(jīng)濟(jì)”等在線數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品,延伸數(shù)字增值服務(wù)。城建制造類企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要結(jié)合自身實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展建筑信息模型、三維數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)、人工智能等技術(shù)的集成應(yīng)用,提升項(xiàng)目數(shù)字化集成管理水平,推動(dòng)數(shù)字化與建造全業(yè)務(wù)鏈的深度融合,助力智慧城市建設(shè)。農(nóng)林類企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要結(jié)合自身實(shí)際,打造規(guī);⑷^(guò)程的生產(chǎn)作業(yè)數(shù)字化模式,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到流通消費(fèi)環(huán)節(jié)的全鏈條革新,智能化升級(jí)。文旅類企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要結(jié)合自身實(shí)際,探索與人工智能、大數(shù)據(jù)、VR/AR等技術(shù)生動(dòng)融合,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)上線上云,發(fā)展沉浸式、云展覽、云演義等新型業(yè)態(tài),提升旅游消費(fèi)智能化、便利化水平。醫(yī)養(yǎng)服務(wù)類企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要增強(qiáng)數(shù)字化能力,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)能力,逐步實(shí)現(xiàn)“智慧醫(yī)療、智慧管理和智慧服務(wù)”。其他類型企業(yè)也要對(duì)標(biāo)一流,深入謀劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)路徑。(責(zé)任單位:各級(jí)國(guó)有企業(yè))
(八)充分挖掘數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。逐步整合國(guó)資國(guó)企數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化,逐步建立數(shù)據(jù)資源管理制度規(guī)范,開(kāi)展數(shù)據(jù)資源盤點(diǎn),探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)清單,形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨企業(yè)的共享化和資源化利用。推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,將數(shù)據(jù)融于資產(chǎn)管理,做好數(shù)據(jù)資產(chǎn)清單的審核、歸類、匯總及標(biāo)準(zhǔn)化工作,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、考核與評(píng)價(jià)的方式方法。探索數(shù)據(jù)資本化,全力參與全市數(shù)據(jù)交易及流通市場(chǎng)建設(shè),積極培育國(guó)資數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體和消費(fèi)主體,推動(dòng)國(guó)資數(shù)據(jù)資本化運(yùn)營(yíng)管理。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,各級(jí)國(guó)有企業(yè))
(九)推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)字化綜合集成。建設(shè)覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各業(yè)務(wù)單元的數(shù)字化業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái),支持企業(yè)組建信息中心或?qū)I(yè)管理平臺(tái)公司,完善綜合管控體系,設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),打通系統(tǒng)間數(shù)據(jù)孤島,建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字化管控平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚、融通、共享,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)資布局。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,各級(jí)國(guó)有企業(yè))
(十)營(yíng)造數(shù)字生態(tài)。加大開(kāi)放合作,加強(qiáng)與供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的數(shù)據(jù)貫通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,構(gòu)建跨界融合的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。搭建合作平臺(tái),加快建設(shè)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作平臺(tái),探索開(kāi)展創(chuàng)新大賽,釋放數(shù)字化場(chǎng)景,組織研討交流與培訓(xùn)。樹(shù)標(biāo)立范,遴選推廣典型案例,宣貫變革、創(chuàng)新的數(shù)字發(fā)展理念,激發(fā)基層創(chuàng)造力,營(yíng)造勇于、樂(lè)于、善于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字生態(tài)。(責(zé)任單位:市國(guó)資委,各級(jí)國(guó)有企業(yè))
三、進(jìn)度安排
按照“一年夯基、二年顯效、三年質(zhì)變”總體規(guī)劃,2022年國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作全面展開(kāi),2023年轉(zhuǎn)型效果初步顯現(xiàn),2025年底國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
(一)動(dòng)員部署階段:各監(jiān)管企業(yè)成立數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)企業(yè)數(shù)字化改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn),“一企一案”制定本部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案,明確重點(diǎn)任務(wù),清晰實(shí)施路徑,有序高效啟動(dòng)。(工作時(shí)限:2022年7月底)
(二)組織實(shí)施階段:國(guó)資委機(jī)關(guān)和各國(guó)有企業(yè)按照實(shí)施方案要求,從戰(zhàn)略引領(lǐng)、需求調(diào)研、場(chǎng)景設(shè)計(jì)、試點(diǎn)探索、迭代更新、全面推廣六個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進(jìn),納入年度工作計(jì)劃,制定可量化、可考核績(jī)效體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤和閉環(huán)管控,分批次遴選一批數(shù)字化基礎(chǔ)好、轉(zhuǎn)型迫切、示范帶動(dòng)作用顯著的項(xiàng)目和應(yīng)用場(chǎng)景落地。(工作時(shí)限:2022年8月-2025年11月)
(三)鞏固深化階段:全面評(píng)估國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效,對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),總結(jié)提煉國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程行之有效的好理念、好方法、好舉措,建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升長(zhǎng)效機(jī)制。(工作時(shí)限:2025年12月)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一把手”負(fù)責(zé)制。市國(guó)資委成立由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的市國(guó)資委數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“數(shù)字國(guó)資向未來(lái)”工作小組,承上啟下,組織實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型日常工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)親自研究、統(tǒng)籌部署數(shù)字化轉(zhuǎn)型有關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大問(wèn)題。要加強(qiáng)頂層規(guī)劃,制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,把數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入到企業(yè)年度工作計(jì)劃。要建立扁平化、專業(yè)化、靈活敏捷的柔性工作組織,跨部門、跨層級(jí)推進(jìn)戰(zhàn)略制定、數(shù)據(jù)治理和場(chǎng)景建設(shè)等相關(guān)工作。
(二)健全配套機(jī)制。把數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作成效納入到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核指標(biāo),納入企業(yè)年度工作計(jì)劃。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中,探索將企業(yè)數(shù)字化重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)投入,經(jīng)認(rèn)定符合條件的視同于利潤(rùn),鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)人才引進(jìn),加快培育高水平、創(chuàng)新型、復(fù)合型的數(shù)字化人才隊(duì)伍。建立與企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成本、行業(yè)特點(diǎn)、數(shù)字化水平相匹配的數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金投入機(jī)制,健全薪酬、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施,完善配套機(jī)制。
(三)確保信息安全。嚴(yán)格做好安全防護(hù)工作,著重提升“監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、安全防護(hù)和應(yīng)急處置”能力,在開(kāi)放合作的同時(shí),守好數(shù)字化轉(zhuǎn)型安全門檻。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)硬軟件建設(shè),瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防控能力,降低國(guó)資國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。建立健全安全審查機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)數(shù)據(jù)、平臺(tái)、系統(tǒng)等安全管理,推進(jìn)數(shù)據(jù)安全分級(jí)分層管控,依法依規(guī)對(duì)供應(yīng)商、安全方案、產(chǎn)品和服務(wù)等進(jìn)行嚴(yán)格審查,加強(qiáng)技術(shù)防護(hù),強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)評(píng)估。
保定市國(guó)資委
2022年6月30日
來(lái)源:保定市人民政府網(wǎng)
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)