根據(jù)省委省政府關(guān)于國資國企改革發(fā)展及加強(qiáng)考核的最新要求，按照國企改革三年行動(dòng)統(tǒng)一部署，為切實(shí)履行出資人職責(zé)，充分發(fā)揮業(yè)績考核“指揮棒”作用，推動(dòng)省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，近日，省政府國資委根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國務(wù)院國資委和我省有關(guān)制度規(guī)定，借鑒其他省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合省管企業(yè)實(shí)際情況，修訂出臺(tái)了《省管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》明確了經(jīng)營業(yè)績考核的五大導(dǎo)向。一是突出質(zhì)量效益，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求，以“兩利四率”為核心，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、資本回報(bào)水平和價(jià)值創(chuàng)造能力。二是突出服務(wù)全省戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略和我省“十大戰(zhàn)略”等重大部署中發(fā)揮重要作用。三是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，提高核心競(jìng)爭能力。四是突出深化改革，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)做強(qiáng)實(shí)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是突出風(fēng)險(xiǎn)防控，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置，努力維護(hù)國有企業(yè)良好市場(chǎng)信譽(yù)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

《辦法》強(qiáng)化了分類考核和差異化考核。統(tǒng)籌考慮企業(yè)肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，“一企一策”確定考核指標(biāo)，實(shí)施分類考核和差異化考核。商業(yè)一類企業(yè)，以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、放大國有資本功能、實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值為重點(diǎn);商業(yè)二類企業(yè)在保證合理回報(bào)和國有資本保值增值的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略和重大專項(xiàng)任務(wù)的考核;公益類企業(yè)重點(diǎn)考核產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、成本控制、營運(yùn)效率和保障能力。

《辦法》完善了以質(zhì)量效益為核心的考核指標(biāo)體系。把握企業(yè)盈利性基本特征，以質(zhì)量效益指標(biāo)為共性指標(biāo)，其他指標(biāo)根據(jù)企業(yè)行業(yè)特性和發(fā)展階段，差異化選取。其中商業(yè)一類企業(yè)質(zhì)量效益指標(biāo)權(quán)重70%，其他指標(biāo)權(quán)重30%。商業(yè)二類企業(yè)質(zhì)量效益指標(biāo)權(quán)重60%，服務(wù)戰(zhàn)略和承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)權(quán)重40%。公益類企業(yè)質(zhì)量效益指標(biāo)權(quán)重50%，公共服務(wù)指標(biāo)權(quán)重50%。

《辦法》優(yōu)化了考核目標(biāo)確定機(jī)制。在目標(biāo)制定和結(jié)果確定的考核兩端同時(shí)發(fā)力，引導(dǎo)企業(yè)自樹目標(biāo)、自加壓力，不斷實(shí)現(xiàn)新的突破�？己四繕�(biāo)以基準(zhǔn)值為基礎(chǔ)確定，基準(zhǔn)值依據(jù)考核指標(biāo)近三年完成情況，結(jié)合行業(yè)對(duì)標(biāo)情況或任務(wù)要求綜合確定。將年度效益目標(biāo)分為三個(gè)檔次，對(duì)第一檔目標(biāo)給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)第三檔目標(biāo)給予分?jǐn)?shù)限制。建立年度利潤目標(biāo)預(yù)算偏差扣分機(jī)制，提高考核目標(biāo)精準(zhǔn)度。

《辦法》按照“硬考核”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)績考核的激勵(lì)約束力度。結(jié)合最新的改革精神大膽突破，對(duì)考核獎(jiǎng)懲中的特別事項(xiàng)進(jìn)行修訂，并以獨(dú)立章節(jié)予以明確。探索實(shí)施政府特別獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在效益提升、戰(zhàn)略引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、重大專項(xiàng)任務(wù)完成等方面取得突出貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的企業(yè)，在效益指標(biāo)完成前提下，給予提升考核等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)連續(xù)兩個(gè)年度主要考核目標(biāo)任務(wù)未完成或任期考核未實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值的，且無重大客觀原因的，提請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人予以免職(解聘)、降職等處理。對(duì)提供虛假財(cái)務(wù)信息虛構(gòu)業(yè)績、相關(guān)負(fù)責(zé)人違法違紀(jì)受到處理、造成資產(chǎn)損失被責(zé)任追究等情形，經(jīng)認(rèn)定后，扣減或追索扣回企業(yè)負(fù)責(zé)人部分或全部績效年薪和任期激勵(lì)收入。對(duì)發(fā)生重大責(zé)任事故、重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、虛報(bào)瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的視情節(jié)給予扣分、降級(jí)直至扣減全部績效年薪。

來源:河南國資

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

省管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法