各省屬企業(yè)，各市國(guó)資委：

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕9號(hào))和《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的十條意見》(魯發(fā)〔2017〕17號(hào))精神，更好履行國(guó)有資本出資人職責(zé)，進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度，切實(shí)增強(qiáng)省屬企業(yè)活力，我委制定了《山東省國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、分類開展授權(quán)放權(quán)

《清單》結(jié)合企業(yè)的功能定位、治理能力、管理水平等企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，分別針對(duì)各省屬企業(yè)、國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司以及“雙百企業(yè)”、山東省國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度示范工程(以下簡(jiǎn)稱“示范工程”)企業(yè)等特定企業(yè)進(jìn)行了分類授權(quán)放權(quán)。省屬企業(yè)要按照監(jiān)管要求，厘清與權(quán)屬企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界，依法依規(guī)對(duì)權(quán)屬企業(yè)開展授權(quán)放權(quán)，全面激發(fā)各層級(jí)企業(yè)活力。各企業(yè)制定完善的授權(quán)放權(quán)清單報(bào)省國(guó)資委備案后實(shí)施。

二、加強(qiáng)企業(yè)行權(quán)能力建設(shè)

各省屬企業(yè)要加強(qiáng)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要夯實(shí)管理基礎(chǔ)，優(yōu)化集團(tuán)管控，健全完善風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控和合規(guī)體系，并以推進(jìn)三項(xiàng)制度改革、全面實(shí)施崗位管理為切入點(diǎn)，進(jìn)一步厘清每一授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的崗位，明晰崗位職責(zé)，確保各項(xiàng)授權(quán)放權(quán)接得住、行得穩(wěn)。

三、完善監(jiān)督管理體系

省國(guó)資委將加大事中事后監(jiān)管力度，采取健全監(jiān)管制度、統(tǒng)籌監(jiān)督力量、嚴(yán)格責(zé)任追究、搭建實(shí)時(shí)在線的國(guó)資監(jiān)管平臺(tái)等方式，確保該放的放權(quán)到位、該管的管住管好，實(shí)現(xiàn)授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一。

四、建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

省國(guó)資委建立授權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，每年定期評(píng)估授權(quán)事項(xiàng)的執(zhí)行情況和實(shí)施效果，采取擴(kuò)大、調(diào)整或收回等措施動(dòng)態(tài)調(diào)整。省屬企業(yè)要于每年年度終了20日內(nèi)，對(duì)授權(quán)執(zhí)行情況和實(shí)施效果進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告報(bào)省國(guó)資委。省國(guó)資委將組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)于獲得授權(quán)但未能規(guī)范行權(quán)或出現(xiàn)重大問題的企業(yè)，省國(guó)資委將視情督促企業(yè)整改或通過修改公司章程等措施收回相應(yīng)的授權(quán)權(quán)利。

請(qǐng)各省屬企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際制定完善對(duì)所屬企業(yè)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)，工作中遇到的情況和問題，及時(shí)報(bào)告省國(guó)資委。各市國(guó)資委要按照國(guó)發(fā)〔2019〕9號(hào)文件要求，結(jié)合實(shí)際積極推進(jìn)本市國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，制定授權(quán)放權(quán)清單，賦予企業(yè)更多自主權(quán)，促進(jìn)激發(fā)微觀主體活力與管住管好國(guó)有資本有機(jī)結(jié)合。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

山東省國(guó)資委

2019年12月16日

來源:山東省國(guó)資委官網(wǎng)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

山東省國(guó)資委發(fā)布授權(quán)放權(quán)清單