據工信部消息，為深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步激發(fā)民間投資活力，引導民營制造業(yè)企業(yè)轉型升級，加快制造強國建設，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、商務部、人民銀行、工商總局、質檢總局、知識產權局、工程院、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國防科工局、全國工商聯(lián)日前聯(lián)合印發(fā)了《關于發(fā)揮民間投資作用 推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

 

　　針對近年來制造業(yè)民間投資增速放緩、活力不強的局面，《指導意見》貫徹落實黨中央、國務院關于促進民間投資工作的總體要求，圍繞《中國制造2025》，通過一系列措施和保障，破解制約民間投資的體制機制障礙，發(fā)揮民營企業(yè)在制造業(yè)領域主力軍和突擊隊的作用，激發(fā)民間投資活力，培育壯大新動能，改造提升傳統(tǒng)產能，促進制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務方向發(fā)展。

 

　　《指導意見》按照“市場主導、問題導向、協(xié)同推進、公平共享”的原則，從民營企業(yè)反映強烈、制約民間投資、影響提質增效升級的突出問題出發(fā)，提出了八項提升民營制造業(yè)轉型升級的主要任務，鼓勵支持制造業(yè)民營企業(yè)提升創(chuàng)新發(fā)展能力、兩化融合水平、工業(yè)基礎能力和質量品牌水平，推動綠色制造升級、產業(yè)結構布局優(yōu)化、服務化轉型以及國際化發(fā)展，指出了民營企業(yè)轉型升級的方向任務和工作措施。

 

　　為保障各項工作任務落實到位，《指導意見》提出了五個方面的保障措施，包括改善制度供給，完善公共服務體系，健全人才激勵體系,提升企業(yè)管理水平，加大財稅支持力度以及創(chuàng)新金融支持方式，全方位提升對民營企業(yè)的服務水平，推動形成公平競爭的市場環(huán)境，促進制造業(yè)民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

 

　　下一步，各相關部門將按照《指導意見》的職責分工，認真貫徹落實《指導意見》的各項任務和保障措施，共同推動形成有利于民營企業(yè)轉型升級、促進民間投資的體制機制和政策環(huán)境。

 

　　關于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略指導意見的通知

　　工信部聯(lián)規(guī)[2017]243號

 

　　當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在全球范圍內孕育興起，制造業(yè)重新成為全球經濟競爭的制高點。隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，增長速度、經濟結構和發(fā)展動力發(fā)生重大變化，制造業(yè)發(fā)展站到了由大變強的歷史起點上。民營企業(yè)是制造業(yè)的主力軍和突擊隊，但近年來受多重因素影響，制造業(yè)民間投資增速明顯放緩。為推進供給側結構性改革，深入實施制造強國戰(zhàn)略，貫徹落實《中國制造2025》，釋放民間投資活力，引導民營企業(yè)轉型升級，促進制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務方向發(fā)展，現提出以下意見：

 

　　一、總體要求

 

　　(一)指導思想

 

　　全面貫徹黨中央、國務院有關決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力推進供給側結構性改革，破解制約民間投資的體制機制障礙，加快企業(yè)轉型升級提質增效，培育壯大新動能，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，優(yōu)化現代產業(yè)體系，為建設制造強國提供有力支撐和持續(xù)動力。

 

　　(二)基本原則

 

　　堅持市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府規(guī)劃引導和政策支持作用，形成有利于民營企業(yè)發(fā)展、促進民間投資的體制機制和政策環(huán)境。

 

　　堅持問題導向。從民營企業(yè)反映強烈、制約民間投資、影響提質增效升級的突出問題出發(fā)，提出有針對性的措施，及時回應社會關切。

 

　　堅持協(xié)同推進。與化解過剩產能、促進企業(yè)轉型升級、降低實體經濟企業(yè)成本和企業(yè)杠桿率等工作有機結合，加強部門協(xié)同，引導企業(yè)、社會中介和公眾參與，形成合力。

 

　　堅持公平共享。推進產業(yè)政策由選擇性向功能性轉變，形成公平競爭的市場環(huán)境，促使各類市場主體平等有效地獲取政策信息并受益。

 

　　二、主要任務

 

　　(一)提升創(chuàng)新發(fā)展能力

圖片來源：找項目網