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法律法規(guī)政策
2016-08-03
推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)和中國(guó)品牌建設(shè)。完善質(zhì)量誠(chéng)信體系,形成一批品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備、質(zhì)量水平一流的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。制定品牌評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建立國(guó)際互認(rèn)的品牌評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)中國(guó)優(yōu)質(zhì)品牌國(guó)際化。
(六)培育創(chuàng)新友好的社會(huì)環(huán)境
健全保護(hù)創(chuàng)新的法治環(huán)境。加快創(chuàng)新薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的立法進(jìn)程,修改不符合創(chuàng)新導(dǎo)向的法規(guī)文件,廢除制約創(chuàng)新的制度規(guī)定,構(gòu)建綜合配套精細(xì)化的法治保障體系。
培育開(kāi)放公平的市場(chǎng)環(huán)境。加快突破行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割。強(qiáng)化需求側(cè)創(chuàng)新政策的引導(dǎo)作用,建立符合國(guó)際規(guī)則的政府采購(gòu)制度,利用首臺(tái)套訂購(gòu)、普惠性財(cái)稅和保險(xiǎn)等政策手段,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)空間。推進(jìn)要素價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革,強(qiáng)化能源資源、生態(tài)環(huán)境等方面的剛性約束,提高科技和人才等創(chuàng)新要素在產(chǎn)品價(jià)格中的權(quán)重,讓善于創(chuàng)新者獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境。大力宣傳廣大科技工作者愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇攀高峰的感人事跡和崇高精神,在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化,推動(dòng)創(chuàng)新成為民族精神的重要內(nèi)涵。倡導(dǎo)百家爭(zhēng)鳴、尊重科學(xué)家個(gè)性的學(xué)術(shù)文化,增強(qiáng)敢為人先、勇于冒尖、大膽質(zhì)疑的創(chuàng)新自信。重視科研試錯(cuò)探索價(jià)值,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。營(yíng)造寬松的科研氛圍,保障科技人員的學(xué)術(shù)自由。加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè),引導(dǎo)廣大科技工作者恪守學(xué)術(shù)道德,堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)科學(xué)教育,豐富科學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容和形式,激發(fā)青少年的科技興趣。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,提高全民科學(xué)素養(yǎng),在全社會(huì)塑造科學(xué)理性精神。
六、組織實(shí)施
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在新時(shí)期的重大歷史使命。全黨全國(guó)必須統(tǒng)一思想,各級(jí)黨委和政府必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)部署,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本綱要的具體組織實(shí)施工作,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題的研究和審議,指導(dǎo)推動(dòng)綱要落實(shí)。
分工協(xié)作。國(guó)務(wù)院和軍隊(duì)各有關(guān)部門(mén)、各省(自治區(qū)、直轄市)要根據(jù)本綱要制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)協(xié)同、形成合力。
開(kāi)展試點(diǎn)。加強(qiáng)任務(wù)分解,明確責(zé)任單位和進(jìn)度安排,制訂年度和階段性實(shí)施計(jì)劃。對(duì)重大改革任務(wù)和重點(diǎn)政策措施,要制定具體方案,開(kāi)展試點(diǎn)。
監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。完善以創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向的考核機(jī)制,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效作為重要考核指標(biāo),引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確政績(jī)觀。加強(qiáng)創(chuàng)新調(diào)查,建立定期監(jiān)測(cè)評(píng)估和滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制。
加強(qiáng)宣傳。做好輿論宣傳,及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新進(jìn)展、新成效,讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念成為全社會(huì)共識(shí),調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與支持創(chuàng)新積極性。
全黨全社會(huì)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍,把各方面力量凝聚到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上來(lái),為全面建成創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
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