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法律法規(guī)政策
2014-02-21
關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)民事糾紛案件若干問題的規(guī)定
法釋[2003]1號
為了正確審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本規(guī)定。
一、案件受理
第一條 人民法院受理以下平等民事主體間在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改造中發(fā)生的民事糾紛案件:
(一)企業(yè)公司制改造中發(fā)生的民事糾紛;
(二)企業(yè)股份合作制改造中發(fā)生的民事糾紛;
(三)企業(yè)分立中發(fā)生的民事糾紛;
(四)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)糾紛;
(五)企業(yè)出售合同糾紛;?
(六)企業(yè)兼并合同糾紛;
(七)與企業(yè)改制相關(guān)的其他民事糾紛。?
第二條 當(dāng)事人起訴符合本規(guī)定第一條所列情形,并符合民事訴訟法第一百零八條規(guī)定的起訴條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理。
第三條 政府主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的糾紛,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理。?
二、企業(yè)公司制改造
第四條 國有企業(yè)依公司法整體改造為國有獨(dú)資有限責(zé)任公司的,原企業(yè)的債務(wù),由改造后的有限責(zé)任公司承擔(dān)。?
第五條 企業(yè)通過增資擴(kuò)股或者轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)他人對企業(yè)的參股,將企業(yè)整體改造為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的,原企業(yè)債務(wù)由改造后的新設(shè)公司承擔(dān)。
第六條 企業(yè)以其部分財(cái)產(chǎn)和相應(yīng)債務(wù)與他人組建新公司,對所轉(zhuǎn)移的債務(wù)債權(quán)人認(rèn)可的,由新組建的公司承擔(dān)民事責(zé)任;對所轉(zhuǎn)移的債務(wù)未通知債權(quán)人或者雖通知債權(quán)人,而債權(quán)人不予認(rèn)可的,由原企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任。原企業(yè)無力償還債務(wù),債權(quán)人就此向新設(shè)公司主張債權(quán)的,新設(shè)公司在所接收的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)承擔(dān)連帶民事責(zé)任。
第七條 企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)財(cái)產(chǎn)與他人組建新公司,而將債務(wù)留在原企業(yè),債權(quán)人以新設(shè)公司和原企業(yè)作為共同被告提起訴訟主張債權(quán)的,新設(shè)公司應(yīng)當(dāng)在所接收的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
三、企業(yè)股份合作制改造?
第八條 由企業(yè)職工買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán),將原企業(yè)改造為股份合作制的,原企業(yè)的債務(wù),由改造后的股份合作制企業(yè)承擔(dān)。
第九條 企業(yè)向其職工轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán),由企業(yè)與職工共同組建股份合作制企業(yè)的,原企業(yè)的債務(wù)由改造后的股份合作制企業(yè)承擔(dān)。
第十條 企業(yè)通過其職工投資增資擴(kuò)股,將原企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)的,原企業(yè)的債務(wù)由改造后的股份合作制企業(yè)承擔(dān)。?
第十一條 企業(yè)在進(jìn)行股份合作制改造時(shí),參照公司法的有關(guān)規(guī)定,公告通知了債權(quán)人。企業(yè)股份合作制改造后,債權(quán)人就原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)隱瞞或者遺漏的債務(wù)起訴股份合作制企業(yè)的,如債權(quán)人在公告期內(nèi)申報(bào)過該債權(quán),股份合作制企業(yè)在承擔(dān)民事責(zé)任后,可再向原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)追償。如債權(quán)人在公告期內(nèi)未申報(bào)過該債權(quán),則股份合作制企業(yè)不承擔(dān)民事責(zé)任,人民法院可告知債權(quán)人另行起訴原企業(yè)資產(chǎn)管理人(出資人)。
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四、企業(yè)分立?
第十二條 債權(quán)人向分立后的企業(yè)主張債權(quán),企業(yè)分立時(shí)對原企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有約定,并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的,按照當(dāng)事人的約定處理;企業(yè)分立時(shí)對原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)沒有約定或者約定不明,或者雖然有約定但債權(quán)人不予認(rèn)可的,分立后的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十三條 分立的企業(yè)在承擔(dān)連帶責(zé)任后,各分立的企業(yè)間對原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有約定的,按照約定處理;沒有約定或者約定不明的,根據(jù)企業(yè)分立時(shí)的資產(chǎn)比例分擔(dān)。
五、企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)
第十四條 債權(quán)人與債務(wù)人自愿達(dá)成債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議,且不違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,人民法院在審理相關(guān)的民事糾紛案件中,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議有效。政策性債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定處理。
第十五條 債務(wù)人以隱瞞企業(yè)資產(chǎn)或者虛列企業(yè)資產(chǎn)為手段,騙取債權(quán)人與其簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議,債權(quán)人在法定期間內(nèi)行使撤銷權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議被撤銷后,債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人清償債務(wù)。
第十六條 部分債權(quán)人進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的行為,不影響其他債權(quán)人向債務(wù)人主張債權(quán)。?
六、國有小型企業(yè)出售?
第十七條 以協(xié)議轉(zhuǎn)讓形式出售企業(yè),企業(yè)出售合同未經(jīng)有審批權(quán)的地方人民政府或其授權(quán)的職能部門審批的,人民法院在審理相關(guān)的民事糾紛案件時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該企業(yè)出售合同不生效。
第十八條 企業(yè)出售中,當(dāng)事人雙方惡意串通,損害國家利益的,人民法院在審理相關(guān)的民事糾紛案件時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該企業(yè)出售行為無效。
第十九條 企業(yè)出售中,出賣人實(shí)施的行為具有合同法第五十四條規(guī)定的情形,買受人在法定期限內(nèi)行使撤銷權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
第二十條 企業(yè)出售合同約定的履行期限屆滿,一方當(dāng)事人拒不履行合同,或者未完全履行合同義務(wù),致使合同目的不能實(shí)現(xiàn),對方當(dāng)事人要求解除合同并要求賠償損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
第二十一條 企業(yè)出售合同約定的履行期限屆滿,一方當(dāng)事人未完全履行合同義務(wù),對方當(dāng)事人要求繼續(xù)履行合同并要求賠償損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。雙方當(dāng)事人均未完全履行合同義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的過錯(cuò),確定各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
第二十二條 企業(yè)出售時(shí),出賣人對所售企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況、損益狀況等重大事項(xiàng)未履行如實(shí)告知義務(wù),影響企業(yè)出售價(jià)格,買受人就此向人民法院起訴主張補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)予以支持。
第二十三條 企業(yè)出售合同被確認(rèn)無效或者被撤銷的,企業(yè)售出后買受人經(jīng)營企業(yè)期間發(fā)生的經(jīng)營盈虧,由買受人享有或者承擔(dān)。
第二十四條 企業(yè)售出后,買受人將所購企業(yè)資產(chǎn)納入本企業(yè)或者將所購企業(yè)變更為所屬分支機(jī)構(gòu)的,所購企業(yè)的債務(wù),由買受人承擔(dān)。但買賣雙方另有約定,并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的除外。
第二十五條 企業(yè)售出后,買受人將所購企業(yè)資產(chǎn)作價(jià)入股與他人重新組建新公司,所購企業(yè)法人予以注銷的,對所購企業(yè)出售前的債務(wù),買受人應(yīng)當(dāng)以其所有財(cái)產(chǎn),包括在新組建公司中的股權(quán)承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十六條 企業(yè)售出后,買受人將所購企業(yè)重新注冊為新的企業(yè)法人,所購企業(yè)法人被注銷的,所購企業(yè)出售前的債務(wù),應(yīng)當(dāng)由新注冊的企業(yè)法人承擔(dān)。但買賣雙方另有約定,并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的除外。
第二十七條 企業(yè)售出后,應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理企業(yè)法人注銷登記,債權(quán)人起訴該企業(yè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后的具體情況,告知債權(quán)人追加責(zé)任主體,并判令責(zé)任主體承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十八條 出售企業(yè)時(shí),參照公司法的有關(guān)規(guī)定,出賣人公告通知了債權(quán)人。企業(yè)售出后,債權(quán)人就出賣人隱瞞或者遺漏的原企業(yè)債務(wù)起訴買受人的,如債權(quán)人在公告期內(nèi)申報(bào)過該債權(quán),買受人在承擔(dān)民事責(zé)任后,可再行向出賣人追償。如債權(quán)人在公告期內(nèi)未申報(bào)過該債權(quán),則買受人不承擔(dān)民事責(zé)任。人民法院可告知債權(quán)人另行起訴出賣人。
第二十九條 出售企業(yè)的行為具有合同法第七十四條規(guī)定的情形,債權(quán)人在法定期限內(nèi)行使撤銷權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。?
七、企業(yè)兼并?
第三十條 企業(yè)兼并協(xié)議自當(dāng)事人簽字蓋章之日起生效。需經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的,兼并協(xié)議自批準(zhǔn)之日起生效;未經(jīng)批準(zhǔn)的,企業(yè)兼并協(xié)議不生效。但當(dāng)事人在一審法庭辯論終結(jié)前補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該兼并協(xié)議有效。
第三十一條 企業(yè)吸收合并后,被兼并企業(yè)的債務(wù)應(yīng)當(dāng)由兼并方承擔(dān)。
第三十二條 企業(yè)進(jìn)行吸收合并時(shí),參照公司法的有關(guān)規(guī)定,公告通知了債權(quán)人。企業(yè)吸收合并后,債權(quán)人就被兼并企業(yè)原資產(chǎn)管理人(出資人)隱瞞或者遺漏的企業(yè)債務(wù)起訴兼并方的,如債權(quán)人在公告期內(nèi)申報(bào)過該筆債權(quán),兼并方在承擔(dān)民事責(zé)任后,可再行向被兼并企業(yè)原資產(chǎn)管理人(出資人)追償。如債權(quán)人在公告期內(nèi)未申報(bào)過該筆債權(quán),則兼并方不承擔(dān)民事責(zé)任。人民法院可告知債權(quán)人另行起訴被兼并企業(yè)原資產(chǎn)管理人(出資人)。
第三十三條 企業(yè)新設(shè)合并后,被兼并企業(yè)的債務(wù)由新設(shè)合并后的企業(yè)法人承擔(dān)。
第三十四條 企業(yè)吸收合并或新設(shè)合并后,被兼并企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理工商注銷登記,債權(quán)人起訴被兼并企業(yè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)兼并后的具體情況,告知債權(quán)人追加責(zé)任主體,并判令責(zé)任主體承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十五條 以收購方式實(shí)現(xiàn)對企業(yè)控股的,被控股企業(yè)的債務(wù),仍由其自行承擔(dān)。但因控股企業(yè)抽逃資金、逃避債務(wù),致被控股企業(yè)無力償還債務(wù)的,被控股企業(yè)的債務(wù)則由控股企業(yè)承擔(dān)。
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八、附則?
第三十六條 本規(guī)定自2003年2月1日起施行。在本規(guī)定施行前,本院制定的有關(guān)企業(yè)改制方面的司法解釋與本規(guī)定相抵觸的,不再適用。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)