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法律法規(guī)政策
2013-12-25
進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓也稱掛牌交易,是指產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體在履行相關(guān)決策或批準(zhǔn)程序后,在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,公開(kāi)競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的交易方式。這種交易方式引入競(jìng)買機(jī)制,有效地發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)資源配置的優(yōu)化功能,在操作中應(yīng)重點(diǎn)把握其“公開(kāi)性”的特征,做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),公開(kāi)透明”。
企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)為什么要進(jìn)場(chǎng)掛牌交易?這是因?yàn)椋髽I(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓往往會(huì)涉及到企業(yè)債務(wù)處理、職工安置以及轉(zhuǎn)讓價(jià)格確定等諸多問(wèn)題,在目前國(guó)有企業(yè)事實(shí)上的多級(jí)委托代理、現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)又尚未真正形成的情況下,存在少數(shù)經(jīng)營(yíng)管理者利用手中的權(quán)力,通過(guò)暗箱操作,侵害國(guó)家、職工以及債權(quán)人的利益的情況。
因此,必須通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓信息,按照規(guī)范化、程序化的制度,進(jìn)行公開(kāi)交易、陽(yáng)光交易。我國(guó)推行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易制度,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)資源有效配置、從源頭上治理腐敗、保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值、優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然選擇。
產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的適用于進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的情形主要有:
(1)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司轉(zhuǎn)讓所持有的企業(yè)產(chǎn)權(quán),除根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)規(guī)范性文件和公司章程的規(guī)定,可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)協(xié)議轉(zhuǎn)讓以外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。
(2)國(guó)有資本參股公司轉(zhuǎn)讓所持有的產(chǎn)權(quán),經(jīng)過(guò)股東會(huì)或董事會(huì)決議選擇進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的。
(3)上海市城鎮(zhèn)集體產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,除集體產(chǎn)權(quán)持有主體根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)決策和批準(zhǔn)程序后可以進(jìn)場(chǎng)協(xié)議轉(zhuǎn)讓以外,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。
(4)其他主體轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán),自愿采取進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的。
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)
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