企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易制度，是指企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體在履行相關(guān)決策和批準程序后，通過省級以上國資監(jiān)管機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方，實現(xiàn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓的制度。

 

　　企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易制度，最早是2002年1月25日中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會第七次全會提出的：“2002年，各地區(qū)、各部門都要實行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標拍賣、建設(shè)工程項目公開招標投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易進入市場等四項制度。”2003年至2009年，歷屆中紀委全會一直要求貫徹企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易制度。

 

　　2004年2月1日開始實施的國務(wù)院國資委、財政部《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(以下簡稱3號令)以及以后出臺的配套文件，形成了比較健全的內(nèi)部決策、行為批準、評估定價、公開掛牌、公平征集意向受讓人、科學(xué)選擇交易方式、場內(nèi)簽約、資金結(jié)算、交易機構(gòu)簽發(fā)交易憑證以及對違規(guī)交易檢查的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易制度。

 

　　企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)為什么要進場交易?這是因為，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓往往會涉及到企業(yè)債務(wù)處理、職工安置以及轉(zhuǎn)讓價格確定等諸多問題，在目前國有企業(yè)事實上的多級委托代理、現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)又尚未真正形成的情況下，存在少數(shù)經(jīng)營管理者利用手中的權(quán)力，通過暗箱操作，侵害國家、職工以及債權(quán)人的利益的情況。因此，必須通過市場公開轉(zhuǎn)讓信息，按照規(guī)范化、程序化的制度，進行公開交易、陽光交易。我國推行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易制度，是社會主義市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)資源有效配置、從源頭上治理腐敗、保障國有資產(chǎn)保值增值、優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進社會和諧穩(wěn)定的必然選擇。

 

圖片來源：找項目網(wǎng)

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