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國企混改資訊
2016-08-15
導語:就在一些新興的企業(yè)拿全員持股作為一種創(chuàng)新宣傳的噱頭時,作為國內(nèi)最大的大宗商品集成服務(wù)商之一的浙江國企,物產(chǎn)中大集團則已開始“升級版”,在探索嘗試骨干持股,并且在此基礎(chǔ)上持續(xù)推進混合所有制改革后,進行“二次混改”:多元所有制到位,建立經(jīng)營者和所有者權(quán)益、企業(yè)效益正相關(guān)的關(guān)系。
而隨著所有制結(jié)構(gòu)的不斷多元化,國有資產(chǎn)并沒有因此而流失,反而隨著企業(yè)效率的提高實現(xiàn)不斷保值增值,真正做到了國資國企“越給越多,越留越少”,由之前的國資一股獨大,轉(zhuǎn)變成股權(quán)多元化,包括職工持股、引入社會資本等,雖然國有股權(quán)比例減小了,但國有資產(chǎn)并沒有因此流失,而是隨著股權(quán)結(jié)構(gòu)變化,企業(yè)活力的增強而更加高效,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。
“在某種程序上不改革是最大的國有資產(chǎn)流失,”物產(chǎn)中大集團董事長王挺革說,“唯有改革方有出路,物產(chǎn)中大集團就是通過多次混改實踐,才確定了市場主體地位。”
王挺革說,改革基因在當年改制時就已嵌入。1996年,物產(chǎn)中大集團在省屬企業(yè)中率先進行了產(chǎn)權(quán)制度改革試點,大力推進混合所有制改革,以產(chǎn)權(quán)多元化為目標推進企業(yè)體制改革,以績效為中心推進分配激勵制度改革。到2003年,完成了以及成員企業(yè)投資主體多元化的公司制改造,實施經(jīng)營層和員工持股,形成了國資、集體、民營及個體多種所有制共存并相互融合、相互滲透的格局。
據(jù)物產(chǎn)中大子公司物產(chǎn)金屬公司總經(jīng)理繆雷鳴介紹,改制后的13年間,公司年營收平均增長19.2%,實現(xiàn)了國有資本和員工權(quán)益的同步增值。“混合所有制改革有效地將員工利益和公司發(fā)展捆綁起來,激發(fā)了全員創(chuàng)效動力。”繆雷鳴說。
在集團公司層面,物產(chǎn)中大集團已經(jīng)完成了混合所有制改革,讓經(jīng)營層、骨干員工持股,激勵經(jīng)營層、員工從自身和全局利益角度去關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營績效和風險,為取得自身長期利益和企業(yè)長遠利益最大化而努力工作。
另一方面,完成混合所有制改造已有十余年時間,期間的經(jīng)營業(yè)態(tài)、發(fā)展方式和外部環(huán)境以及企業(yè)人員構(gòu)成都發(fā)生了重大變化,但企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)和員工持股還需要進一步優(yōu)化。員工持股有錯配現(xiàn)象導致企業(yè)動力不足,二次混改的推進也就順理成章。
王挺革認為,股權(quán)改革的發(fā)展趨勢應(yīng)該是,早期人人持股,后來骨干持股,現(xiàn)在應(yīng)該升級為動態(tài)股權(quán)。“新的股權(quán)結(jié)構(gòu)隨著企業(yè)發(fā)展和價值貢獻而動態(tài)變化。”
加快推動投資主體股權(quán)多元化,是物產(chǎn)中大“二次混改”的基礎(chǔ)。通過引進戰(zhàn)略投資者,共同參與相關(guān)成員公司的改革重組,推進公司治理結(jié)構(gòu)完善,充分發(fā)揮各方股東所擁有的資金、技術(shù)、市場、人才等優(yōu)勢資源,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終實現(xiàn)合作共贏。
在股權(quán)多元化的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵還要對股權(quán)結(jié)構(gòu)進行動態(tài)調(diào)整。通過探索設(shè)立“深化混改資金”“持股中心”和員工持股“下翻上”機制,有效解決目前國有企業(yè)普遍存在的權(quán)責利不匹配、內(nèi)部管理不規(guī)范、管控權(quán)力缺乏制約、監(jiān)督不到位等共性問題,真正激發(fā)員工的“二次創(chuàng)業(yè)”熱情。
如何更好地與市場接軌,一直是物產(chǎn)中大集團努力的方向。王挺革認為,在目前的體制環(huán)境下,上市公司是股權(quán)多元混合所有制公司的最佳形態(tài),國有資產(chǎn)證券化是未來最正確的發(fā)展方向。
2014年10月,物產(chǎn)中大集團啟動了整體上市,2015年11月順利完成,成為浙江省首家踐行混改整體上市的省屬企業(yè),并以歷時一年左右的重組速度,創(chuàng)下了國內(nèi)資本市場類似案例的最高速度。
對于物產(chǎn)中大來說,整體上市所帶來的最大意義就是建立起了與競爭類國企相適應(yīng)的市場運行法則。從治理體系上更加完善,形成了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層相互制約的規(guī)范運行體系,有利于提高決策科學性,強化監(jiān)督有效性,運行管理更加規(guī)范,在去年獲得中誠信與大公國際評定的雙AAA主題信用評級單位,成為全國首家獲此評級的地方流通企業(yè)。發(fā)展后勁更加充足,通過引入具有股東優(yōu)勢資源的戰(zhàn)略投資者,為轉(zhuǎn)型升級提供資源動力。
國有資產(chǎn)證券化帶來的資本紅利,讓物產(chǎn)中大集團實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。截至2015年底,集團實現(xiàn)營業(yè)收入近2000億元,利潤總額22億多元,加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率9.54%,是A股上市公司平均值的1.54倍。而通過以市場化為導向深入混改,物產(chǎn)中大集團實現(xiàn)了國有權(quán)益較大增值。根據(jù)2015年底物產(chǎn)中大收盤價計算,總市值達到近400億元。
“未來,我們還將繼續(xù)沿著深化改革的道路走下去”,王挺革說,上市不是國企改革的終點,而是一個新的起點,國企資產(chǎn)證券化之后所帶來的資本紅利,不僅可以給企業(yè)帶來業(yè)態(tài)供給側(cè)的創(chuàng)新,同時也將為下一步深化改革帶來原動力。
文章摘自《經(jīng)濟參考報》
圖片來源:找項目網(wǎng)