國資委主任肖亞慶："國有""民營"相互促進共同發(fā)展

 

　　3月13日，國務(wù)院國資委主任肖亞慶在十三屆全國人大一次會議的“部長通道”上接受記者采訪，就以管資本為主轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管職能、中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、東北國有企業(yè)改革、“國進民退”等話題回答了記者提問。

 

　　將加強改革國資監(jiān)管方式

 

　　肖亞慶表示，國資委在2018年堅決貫徹落實中央重大決策部署，要轉(zhuǎn)變國有資本的運營體制。搞清楚權(quán)力清單、責(zé)任清單這兩個清單，準確地劃清監(jiān)管的邊界，使越位、錯位、不到位的問題得到有效的解決。

 

　　“我們要改革監(jiān)管方式，使其更適合于管資本為主的要求。同時，在監(jiān)管中要對違規(guī)、失責(zé)加強責(zé)任追究，確保國有資產(chǎn)保值增值。”肖亞慶說。

 

　　對東北國企改革充滿信心

 

　　肖亞慶說，東北國有企業(yè)在歷史上做了很大貢獻，東北國有企業(yè)正在努力落實中央的各項政策。

 

　　他指出，東北國有企業(yè)改革不會一蹴而就，有一個市場和行業(yè)的周期。改革需要多方配合，既有結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有企業(yè)內(nèi)部激發(fā)內(nèi)生動力活力，參與市場競爭。

 

　　“東北國有企業(yè)改革已經(jīng)取得成效，必將取得更大成效，我對此充滿信心。”肖亞慶表示。

 

　　不擔(dān)心所謂的“國進民退”

 

　　被問及社會上對“國進民退”的擔(dān)憂時，肖亞慶表示，“國進民退”的說法，既不正確，也不符合實際。

 

　　肖亞慶說，市場是無窮的，國有企業(yè)與民營企業(yè)優(yōu)勢互補、相互促進，在競爭中創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，在互助中開拓新領(lǐng)域，在融合中產(chǎn)生新火花，可以使市場在原有基礎(chǔ)上提升層次。

 

　　“我不擔(dān)憂國企、民企之間存在競爭關(guān)系。”他說，這種競爭會產(chǎn)生新的合作機會，進而推動經(jīng)濟發(fā)展，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供更多服務(wù)與產(chǎn)品。

 

　　國企混改：應(yīng)適當(dāng)提高民企持股比例

 

　　作為我國電力行業(yè)的見證者和參與者，全國政協(xié)委員、中國大唐集團董事長陳進行在全國兩會期間就深入推進電力體制改革、國有企業(yè)混合所有制改革、電力行業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等熱點問題接受采訪。

 

　　他表示，電力行業(yè)當(dāng)前面臨諸多挑戰(zhàn)，唯有遵循市場規(guī)律、主動應(yīng)對變革，才能實現(xiàn)螺旋式上升、波浪式前進。

 

　　立足質(zhì)量效益實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

 

　　提問：今年是高質(zhì)量發(fā)展元年，對電力行業(yè)而言，推進高質(zhì)量發(fā)展的著力點是什么?

 

　　陳進行：作為電力央企，應(yīng)該認真貫徹新發(fā)展理念，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一帶一路”新機遇，立足質(zhì)量效益，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，培育新動能新優(yōu)勢，堅定不移地推進高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　電力央企應(yīng)加大電源結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌投資并購兩種手段、國際國內(nèi)兩個市場，抓好重點戰(zhàn)略項目推進，提升在優(yōu)質(zhì)核心市場的市場占有率和歸母利潤水平。以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，是電力央企轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要支撐。電力央企應(yīng)堅持質(zhì)量效益，堅持高起點、高標(biāo)準、高質(zhì)量，有效管控發(fā)展質(zhì)量，確保持續(xù)盈利能力。

 

　　市場化是電力體制改革大方向

 

　　提問：今年是改革開放40周年，你認為，如何深入推進電力體制改革?

 

　　陳進行：全面深化經(jīng)濟體制改革，重要的一點就是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。不論是國有企業(yè)改革、電力體制改革，總體方向都是市場化，最終目標(biāo)是引入競爭，充分發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的作用。

 

　　在深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和化解煤電過剩產(chǎn)能的政策背景下，煤電發(fā)展空間縮小，競爭日益激烈。中國大唐將從四個方面入手：深耕電力市場，目標(biāo)是增發(fā)有效益的電量;精耕電煤市場，目標(biāo)是保供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、降煤價;開拓?zé)崃κ袌�，目�?biāo)是培育新的增長點;培育核心市場，目標(biāo)是做強做大非電業(yè)務(wù)。

 

　　混改應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗并加快復(fù)制推廣

 

　　提問：今年的政府工作報告指出，今年將穩(wěn)妥推進混合所有制改革，目前國有企業(yè)推進混改的難點是什么?關(guān)鍵突破口何在?

 

　　陳進行：推進混合所有制改革，需要適時對近年開展的混合所有制改革試點情況，包括操作程序、國資定價、股權(quán)激勵等方面進行總結(jié)，形成制度并加快復(fù)制推廣。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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