以南方電網(wǎng)為依托，廣東擬牽頭建立華南碳市場(chǎng)，輻射廣東、廣西、云南、貴州和海南共五個(gè)省份。 廣州碳排放權(quán)交易所總裁靳國(guó)良在第三屆金交會(huì)上透露，目前廣東省發(fā)改委擬考慮在南方電網(wǎng)覆蓋的省份，探索建立覆蓋華南區(qū)的碳市場(chǎng)。

     按照國(guó)家發(fā)改委的部署，中國(guó)基于總量控制下的碳交易將從2016年開(kāi)始由局部區(qū)域的試點(diǎn)向全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)邁進(jìn)。而2014年的工作重點(diǎn)是總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索區(qū)域性碳交易規(guī)則和機(jī)制，為全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)做鋪墊。  目前中國(guó)共有7個(gè)碳交易試點(diǎn)，廣州碳排放權(quán)交易所的總成交量占6個(gè)已經(jīng)啟動(dòng)交易的碳市場(chǎng)的58.12%，成交金額占比為74.08%，是中國(guó)最大的碳交易市場(chǎng)。

    靳國(guó)良稱，廣東將利用其在泛珠三角的經(jīng)濟(jì)龍頭地位，有步驟、有計(jì)劃地推動(dòng)將泛珠“9+2”地區(qū)逐步納入廣東省碳交易體系。此外，廣東省發(fā)改委擬考慮在南方電網(wǎng)覆蓋的省份，探索建立一個(gè)覆蓋華南區(qū)的碳市場(chǎng)，有望同時(shí)啟動(dòng)同區(qū)域的節(jié)能量交易和以電力為核心的碳量化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

      所謂節(jié)能量交易，指的是各類(lèi)用能單位在其具體節(jié)能目標(biāo)下，根據(jù)目標(biāo)完成情況而采取的買(mǎi)入或賣(mài)出節(jié)能量（或能源消費(fèi)權(quán)）的市場(chǎng)交易行為。目前國(guó)家發(fā)改委已明確推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能減排步伐，并確定將節(jié)能量交易納入碳交易平臺(tái)。

     建立在此基礎(chǔ)上的市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是，用碳作為衡量各地能源消耗的指標(biāo)，超出指標(biāo)的地方需在交易平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)指標(biāo)，指標(biāo)富裕的地方則可將指標(biāo)在交易平臺(tái)上出售。 由于電力行業(yè)的碳排放已有了成熟的計(jì)算方式，所以廣東考慮建立的覆蓋華南區(qū)的碳市場(chǎng)將以南方電網(wǎng)為依托。資料顯示，南方電網(wǎng)覆蓋的省份為廣東、廣西、云南、貴州和海南共5個(gè)省份。

    此前，靳國(guó)良在接受財(cái)新記者采訪時(shí)表示，碳交易的本質(zhì)就是一種生態(tài)補(bǔ)償。