近日,經(jīng)四川省政府同意,四川省國資委、財政廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(川國資委〔2018〕18號,以下簡稱18號文件)。
18號文件是四川省按照黨的十八屆三中全會精神,根據(jù)國務(wù)院國資委、財政部第32號令《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合四川實際,在總結(jié)《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(川辦發(fā)〔2005〕25號)及配套文件實施十余年以來經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廣泛征求省級相關(guān)部門、各市州國資委、省屬企業(yè)及社會各界意見后,起草形成的。18號文件的實施,將進一步推進四川省建立完善以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓為基礎(chǔ)的全方位、全覆蓋的進場交易制度體系,對促進四川省企業(yè)國有資產(chǎn)規(guī)范流轉(zhuǎn)、防止國有資產(chǎn)流失、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、發(fā)展混合所有制具有十分重要的作用。
18號文件明確,企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,有利于國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,充分發(fā)揮市場配置資源作用,遵循等價有償和公開公平公正的原則,在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行;明確了企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)資產(chǎn)出租、企業(yè)資產(chǎn)合作,并對每項交易的程序作了規(guī)定。18號文件對國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)的概念進行了界定,并對國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理機構(gòu)和其他履行出資人職責(zé)機構(gòu)的職責(zé),以及交易過程中交易各方違反規(guī)定承擔(dān)的法律責(zé)任進行了明確。18號文件還對政府部門、機構(gòu)、事業(yè)單位持有的企業(yè)國有資產(chǎn)交易,軍工、金融、文化類國家出資企業(yè)的國有資產(chǎn)交易,上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,非上市股份公司國有資產(chǎn)交易,國有資本投資運營公司資產(chǎn)交易,境外企業(yè)在境內(nèi)國有資產(chǎn)交易,政府設(shè)立的各類股權(quán)投資基金投資形成的企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)交易,企業(yè)國有資產(chǎn)置換以及國有參股企業(yè)資產(chǎn)交易的管理進行了明確。
圖片來源:找項目網(wǎng)
四川省 國有資產(chǎn)交易 監(jiān)督管理辦法