作為國(guó)有資本投資公司第二批試點(diǎn)企業(yè)，中國(guó)五礦集團(tuán)公司發(fā)力改革，以打造金屬礦產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)有資本投資公司價(jià)值創(chuàng)造型總部為導(dǎo)向，進(jìn)行了大規(guī)模的總部職能優(yōu)化調(diào)整。這是中國(guó)五礦與中冶集團(tuán)今年6月召開(kāi)重組大會(huì)后，整合融合工作邁出的新的一步，也是習(xí)近平總書(shū)記提出“必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”要求后，中國(guó)五礦基于自身發(fā)展和管理需求進(jìn)行的一次積極變革。

 

　　中國(guó)五礦和中冶集團(tuán)的重組，是落實(shí)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力戰(zhàn)略部署的重大舉措，是打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一流企業(yè)的迫切需要，也是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。

 

　　強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造世界一流企業(yè)

 

　　在金屬礦產(chǎn)領(lǐng)域，我國(guó)很多礦產(chǎn)品需求均占到全球總需求接近一半的比例，但在國(guó)際排名前十的礦業(yè)公司中沒(méi)有一家中國(guó)企業(yè)，主要資源特別是優(yōu)質(zhì)資源大多掌握在國(guó)外資源巨頭手中。國(guó)內(nèi)企業(yè)的資源品位、運(yùn)營(yíng)管理、盈利和創(chuàng)新能力等與國(guó)際優(yōu)勢(shì)礦業(yè)公司仍有巨大差距。

 

　　正如中國(guó)五礦集團(tuán)公司總會(huì)計(jì)師沈翎此前接受專(zhuān)訪時(shí)所言，“無(wú)論從保障資源供應(yīng)和資源安全的角度來(lái)說(shuō)，還是就未來(lái)中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的角色來(lái)說(shuō)，我國(guó)都需要一家具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型金屬礦業(yè)企業(yè)”。

 

　　中國(guó)五礦是一家以礦產(chǎn)資源勘查、采選、冶煉、材料加工和流通為核心業(yè)務(wù)，同時(shí)提供礦冶科技與產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的綜合性、國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)。中冶集團(tuán)則是全球最大的冶金建設(shè)承包商和冶金企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，占全球冶金建設(shè)市場(chǎng)60%以上的份額。

 

　　去年12月8日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣布中冶集團(tuán)與五礦集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略重組，中冶集團(tuán)整體并入五礦集團(tuán)成為其全資子企業(yè)。今年6月2日，兩家企業(yè)召開(kāi)重組大會(huì)，戰(zhàn)略重組進(jìn)入全面深入實(shí)施階段。

 

　　經(jīng)過(guò)重組，新中國(guó)五礦的資本實(shí)力和資源掌控力大幅躍升，資產(chǎn)規(guī)模超7000億元，擁有近24萬(wàn)員工，29個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，累計(jì)有效專(zhuān)利超過(guò)1.8萬(wàn)件，境外礦山遍布亞洲、澳洲、南美和非洲等主要資源地，境外機(jī)構(gòu)與工程項(xiàng)目遍布全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2015年合計(jì)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)4300億元，體量超過(guò)必和必拓、力拓、淡水河谷三大礦業(yè)巨頭。

 

　　面對(duì)全球金屬礦產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，新中國(guó)五礦提出成為國(guó)家“資源安全的保障者、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新者、流通轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)者”三大目標(biāo)，致力于打造世界一流金屬與礦產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。

 

　　中國(guó)五礦董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記何文波表示，中國(guó)五礦和中冶集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”“不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”要求，深化國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力世界一流企業(yè)的重要舉措。

 

　　中國(guó)五礦董事、總經(jīng)理、黨組副書(shū)記，中冶集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記國(guó)文清表示，重組后的中國(guó)五礦將擁有更加突出的行業(yè)地位、更加合理的業(yè)務(wù)組合、更加突出的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全球金屬礦業(yè)行業(yè)地位將進(jìn)一步提高，全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力大幅提升，人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)更加突出，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)配置也將更加合理。

 

　　優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈通道

 

　　“原中國(guó)五礦和中冶集團(tuán)的業(yè)務(wù)構(gòu)成中，主體業(yè)務(wù)重復(fù)性較少，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度較低，通過(guò)重組產(chǎn)生的效益，更多來(lái)自產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的整體協(xié)同。”何文波表示，此次重組旨在打造一家擁有全產(chǎn)業(yè)鏈核心能力的世界一流金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。

 

　　重組前，兩家企業(yè)各自的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯，中冶集團(tuán)在國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)冶金工程市場(chǎng)居領(lǐng)先地位且擁有先進(jìn)的冶金設(shè)備制造技術(shù)，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富;五礦集團(tuán)擁有有色金屬、黑色金屬、金融等板塊，國(guó)際視野寬廣。兩家均在海外擁有資源，并積極開(kāi)展全球布局。

 

　　“中國(guó)五礦與中冶集團(tuán)的戰(zhàn)略重組提供了一條新的路徑，即同一產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)、具備不同優(yōu)勢(shì)企業(yè)的互補(bǔ)式重組。”沈翎說(shuō)，兩家企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上體現(xiàn)出互補(bǔ)性，有利于發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的方式既能以最低成本快速實(shí)現(xiàn)重組，也有利于保持現(xiàn)有架構(gòu)穩(wěn)定，是構(gòu)建國(guó)有資本投資公司的有益探索。

 

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委副書(shū)記肖亞慶在重組大會(huì)上表示，戰(zhàn)略重組可以有效解決兩家企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展中形成的產(chǎn)業(yè)分布過(guò)寬、戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、資源分散等問(wèn)題，有利于兩家企業(yè)在更高層次、更高水平實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置;有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和行業(yè)話語(yǔ)權(quán);有利于聚焦做強(qiáng)金屬礦產(chǎn)主業(yè)，更好地保障我國(guó)對(duì)金屬礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略需求。

 

　　重組之后，新中國(guó)五礦在全球金屬礦產(chǎn)領(lǐng)域，率先打通了從資源獲取、勘查、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)到資源流通的全產(chǎn)業(yè)鏈通道，可以形成為金屬礦產(chǎn)企業(yè)提供系統(tǒng)性解決方案和工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化全生命周期的服務(wù)能力。

 

　　“金屬礦產(chǎn)領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)是就我們目前的業(yè)務(wù)線覆蓋面而言的，這種優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮則要建立在深度的內(nèi)部協(xié)同基礎(chǔ)上。”何文波說(shuō)，“打個(gè)比方，中冶在冶金建設(shè)領(lǐng)域是全球第一，新中國(guó)五礦在海外進(jìn)行資源投資就可以結(jié)合內(nèi)部資源，整合建設(shè)開(kāi)發(fā)。目前，主要優(yōu)勢(shì)在于海外資源開(kāi)發(fā)和貿(mào)易的五礦國(guó)際已經(jīng)和主要優(yōu)勢(shì)在于海外各類(lèi)工程技術(shù)咨詢服務(wù)、設(shè)計(jì)及建設(shè)的中冶國(guó)際‘坐’到了一起，探索內(nèi)部協(xié)同合作的空間”。

 

　　此外，目前，新中國(guó)五礦正積極推進(jìn)內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同。“7000億元資產(chǎn)總額的體量，內(nèi)部市場(chǎng)化的空間很大，大有可為。目前在鋼材購(gòu)銷(xiāo)、鋼廠談判合作、物流園開(kāi)發(fā)、招標(biāo)代理等領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)展初步合作。”何文波說(shuō)。

 

　　有序推進(jìn)，全面釋放重組紅利

 

　　此前的重組方案顯示，中國(guó)五礦、中冶集團(tuán)重組將分三步走：第一步是在2016年完成戰(zhàn)略和管理體系上的融合;第二步是加強(qiáng)管控和企業(yè)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步融合;第三步是從各自優(yōu)勢(shì)角度和業(yè)務(wù)分類(lèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，更細(xì)化地加強(qiáng)管控，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　“為了確保重組工作有序推進(jìn)，要做好管理對(duì)接和職能優(yōu)化，提高管控效率;策劃和推進(jìn)同類(lèi)業(yè)務(wù)重組和整合，提高資源利用效率;全面推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)協(xié)同，爭(zhēng)取在實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略和開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作方面率先取得突破。”何文波表示。

 

　　據(jù)了解，新中國(guó)五礦的整合融合工作堅(jiān)持“戰(zhàn)略引領(lǐng)，頂層設(shè)計(jì)”“先協(xié)同共享，再業(yè)務(wù)整合”“先管理對(duì)接，再全面融合”的總體思路，采取“1+N”的推進(jìn)模式，1是頂層設(shè)計(jì)，N是包括總部變革、壓縮層級(jí)、業(yè)務(wù)整合等專(zhuān)項(xiàng)工作。

 

　　在“戰(zhàn)略指引，頂層設(shè)計(jì)”思路指引下，今年9月，中國(guó)五礦集團(tuán)公司進(jìn)行了大規(guī)模的總部職能優(yōu)化調(diào)整。記者獲悉，此次改革，總部職能部門(mén)由18個(gè)整合壓縮為12個(gè)(含工會(huì))，總部員工由目前326人大幅壓縮控制在240人以內(nèi)，二級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人及以上職位從目前168人減少至60人。調(diào)整后的總部機(jī)構(gòu)，將以核心職能單元為基礎(chǔ)，有效運(yùn)用項(xiàng)目化組織，大力推動(dòng)共性業(yè)務(wù)共享化，確保精干高效。

 

　　何文波表示，中國(guó)五礦正處在向國(guó)有資本投資公司轉(zhuǎn)型、加快戰(zhàn)略重組和深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，本次總部調(diào)整堅(jiān)持市場(chǎng)化方向和精簡(jiǎn)高效，既面向未來(lái)，以符合金屬礦產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)有資本投資公司管控要求為目標(biāo)，強(qiáng)化資源配置、資產(chǎn)管理和資本運(yùn)營(yíng)等功能，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建，也立足中國(guó)五礦和中冶集團(tuán)重組的實(shí)際和管控能力現(xiàn)狀，是公司改革邁出的第一步。后續(xù)將以市場(chǎng)化改革為核心，從公司治理入手，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

 

　　“當(dāng)前，我國(guó)著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，所謂結(jié)構(gòu)性，就是有進(jìn)有退，低效、無(wú)效和重復(fù)的供給要退出，有效、高附加值的供給要補(bǔ)強(qiáng)。中國(guó)五礦要成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新者和流通轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)者，必須促使金屬礦產(chǎn)行業(yè)更好地轉(zhuǎn)型、升級(jí)、發(fā)展，為國(guó)家和行業(yè)提供有效供給。”何文波表示，“重組為我們提供了重大的戰(zhàn)略機(jī)遇，各個(gè)業(yè)務(wù)板塊都要抓住機(jī)遇，借助新中國(guó)五礦的大平臺(tái)，以全球化思維方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，盡快將重組紅利釋放出來(lái)”。

 

文章摘自2016年11月8日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革 央企重組 一帶一路