導(dǎo)語：根據(jù)規(guī)劃，我國擬用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸;用3至5年時(shí)間，再退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。初步測算，這將影響鋼鐵行業(yè)50萬職工和煤炭行業(yè)130萬職工的工作崗位。再算上水泥、玻璃、電解鋁、船舶等行業(yè)，去產(chǎn)能帶來的就業(yè)壓力不小。

 

　　人往哪里去

　　內(nèi)部分流、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、托底安置，4種渠道妥善分流人員

 

　　趕在2016年春節(jié)前，浙江杭鋼基本完成了半山鋼鐵基地關(guān)停后1.2萬名員工的分流安置工作。

 

　　在杭鋼公布的職工安置方案中，擺在分流人員面前的選項(xiàng)多達(dá)12個(gè)，包括集團(tuán)內(nèi)安置、省市屬國有控股企業(yè)就業(yè)安置、自主創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)等。不同的安置渠道，在經(jīng)濟(jì)利益上有不同的政策相配套，最后大體平衡。

 

　　人往哪里去，被視為去產(chǎn)能最難的環(huán)節(jié)。盡管地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、崗位充裕的浙江，杭鋼在半年時(shí)間內(nèi)平穩(wěn)分流上萬人，仍屬不易。今年下半年，去產(chǎn)能、處置僵尸企業(yè)將進(jìn)入攻堅(jiān)階段。更多的去產(chǎn)能企業(yè)員工在不安中觀望：何處安置?流向哪里?會(huì)不會(huì)下崗?

 

　　圍繞保證企業(yè)富余人員轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)等目標(biāo)，人力資源和社會(huì)保障部等7部門公布“多渠道分流安置職工”的總體安排，為相關(guān)人員提供了四大類分流通道。

 

　　“內(nèi)部分流”排在首位，引導(dǎo)企業(yè)自我吸納、不把員工推向社會(huì)。人社部新聞發(fā)言人李忠解釋說，國家將支持企業(yè)利用現(xiàn)有場地、設(shè)施和技術(shù)，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式，多渠道分流安置富余人員。工藝技術(shù)較為先進(jìn)、市場前景較好但暫時(shí)經(jīng)營困難的企業(yè)，國家支持其與職工展開協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、靈活工時(shí)等手段穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。不裁員或少裁員的企業(yè)，可獲得由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予的穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

 

　　“轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)”是重要渠道。人社部要求，對擬分流職工的鋼鐵、煤炭企業(yè)，要提前摸清底數(shù)，制訂好再就業(yè)幫扶計(jì)劃，其中擬分流安置人員在100人以上的，要舉辦專場招聘活動(dòng)。對依法與企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同的失業(yè)人員，及時(shí)辦理失業(yè)登記，免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。對失業(yè)人員和長期停產(chǎn)職工，將普遍開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)并給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，將獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持。

 

　　“內(nèi)部退養(yǎng)”則為大齡分流人員解除后顧之憂。根據(jù)人社部等部門的政策意見，對距法定退休年齡5年之內(nèi)，再就業(yè)有困難的，在職工自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)，并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳費(fèi)部分由職工繼續(xù)繳納，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。

 

 

　　最后還有“托底安置”。對通過市場渠道確實(shí)難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，各地將加大公益性崗位開發(fā)力度，提供兜底幫扶。

文章摘自《中國科技網(wǎng)》

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

鋼鐵 能源 去產(chǎn)能