導(dǎo)語：能源是世界各國都高度關(guān)注的領(lǐng)域，無論是風(fēng)能、太陽能、核能還是其他能源，都牽動著整個經(jīng)濟大勢。隨著形勢變化、技術(shù)發(fā)展，煤炭領(lǐng)域到底會有哪些變化呢?且看2016—2030年的能源圖紙。

 

 

 

 

 

 

 

　　展望“十三五”年煤炭工業(yè)發(fā)展

    1從發(fā)展模式看

   煤炭行業(yè)傳統(tǒng)的依靠數(shù)量、速度、粗放型的發(fā)展路子難以為繼，依靠上項目、鋪攤子、增加投資、擴大規(guī)模的發(fā)展模式走到了盡頭，行業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)向依靠質(zhì)量、效益、集約型的發(fā)展模式。

　　2從發(fā)展目標看

   能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國煤炭消費以年均2億噸增長的時期已經(jīng)結(jié)束，煤炭需求增速放緩或階段性下降，將是行業(yè)發(fā)展新常態(tài)的重要特征。綜合權(quán)威機構(gòu)研究成果，到2020年、2030年、2050年煤炭在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重，將由目前的66%逐漸回落到62%、55%和50%左右，煤炭消費峰值在45~48億噸。

    3從發(fā)展動力看

   煤炭行業(yè)必須摒棄高資源消耗、高環(huán)境損害和高投入、勞動密集型的增長，必須依靠科技進步，轉(zhuǎn)向資源消耗少、環(huán)境損害小、人才技術(shù)密集、創(chuàng)新驅(qū)動型的發(fā)展道路，培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，積聚新的發(fā)展動力。

    4從發(fā)展約束看

   經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，需求總體偏弱，資源環(huán)境約束不斷強化，化解過剩產(chǎn)能、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。但煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑還不是很清晰，特別是在經(jīng)歷較長周期高速發(fā)展之后，對新常態(tài)、新形勢還有許多不適應(yīng)的地方，如何統(tǒng)籌好速度與質(zhì)量的關(guān)系，把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點，構(gòu)建節(jié)約資源、保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式，還有許多工作要做。

    5從發(fā)展保障看

   我國煤炭資源的可靠性、價格的低廉性和利用的可潔凈性，決定了在今后較長時期內(nèi)，煤炭作為我國能源主體地位不會改變;黨和政府確定的“煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展”的能源方針難以改變;雖然我國煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重下降，但煤炭需求總量還將保持適度增加;特別是隨著煤炭清潔高效利用技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，中國煤炭工業(yè)仍具有較大發(fā)展空間。煤炭領(lǐng)域“十三五”發(fā)展重點是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，落實能源革命。

　　(一)煤炭生產(chǎn)革命。

   東部地區(qū)原則上不建新礦，中部地區(qū)按照“退一建一”的模式適度建設(shè)接續(xù)，西部地區(qū)按照大型化、現(xiàn)代化、集約化、生態(tài)化的發(fā)展要求，圍繞大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項目，重點建設(shè)安全綠色高效煤礦，到2020年安全綠色煤礦產(chǎn)量達到30億噸。繼續(xù)加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能步伐，重點關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害嚴重的煤礦和資源枯竭煤礦，爭取“十三五”淘汰落后1億噸、技術(shù)改造1億噸。進一步加大瓦斯等自然災(zāi)害的治理力度，停止建設(shè)自然災(zāi)害特別嚴重的礦井。爭取2020年煤礦數(shù)量減少到6000處，建成千萬噸煤礦90處，產(chǎn)能13億噸;30萬噸以下小煤礦控制在3000處以內(nèi)。

    (二)煤炭消費革命。

   煤炭消費革命重點是減少煤炭直接散燒，以天然氣、電力等清潔能源替代分散中小燃煤鍋爐。力爭2020年用于電力、煉焦等中間消費的煤炭超過85%，終端直接煤炭消費量將由8.7億噸減少到6億噸以內(nèi)，下降30%以上。加快推廣高效煤粉爐，逐步淘汰低效鏈條爐。發(fā)展超低排放燃煤電廠，力爭達到天然氣發(fā)電排放標準，到2020年現(xiàn)役低效、排放不達標爐窯基本淘汰或升級改造，全部實現(xiàn)達標排放，煤炭消費進一步向電力等重點行業(yè)集中。

    (三)煤炭技術(shù)革命。

   煤炭生產(chǎn)方面，推動整合高新技術(shù)的智慧礦山建設(shè)和無人工作面配套技術(shù)裝備研究。煤炭轉(zhuǎn)化和消費方面，在滿足最嚴格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，穩(wěn)步推進新型煤化工升級示范工程及相關(guān)技術(shù)研究。2020年化工行業(yè)將達到3.5億～4.5億噸的煤炭轉(zhuǎn)化規(guī)模，其中煤制氣和煤制油具備生產(chǎn)條件的規(guī)模分別500億立方米和1000萬噸/年，年消費煤炭約2.2億噸。加快先進發(fā)電技術(shù)裝備攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快700度超超臨界高效發(fā)電核心技術(shù)和關(guān)鍵材料的研發(fā)，促進煤炭資源高效清潔轉(zhuǎn)化。

    (四)煤炭體制革命。

   貫徹三中全會全面深化改革精神，推進煤炭管理體制革命，切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化煤炭綜合管理，健全法制法規(guī)體系，工作重心由事前(準入)監(jiān)管轉(zhuǎn)為事中(后)市場監(jiān)管。繼續(xù)深化煤炭市場化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，推進企業(yè)兼并重組，2020年全國煤礦企業(yè)數(shù)量控制在3000家以內(nèi)，平均規(guī)模提高到150萬噸/年以上，形成15個億噸級、15個5000萬噸級的大型煤炭企業(yè)，產(chǎn)量占全國75%以上。加快現(xiàn)代煤炭市場交易體系建設(shè)，構(gòu)建由市場決定的煤炭價格機制，還原煤炭商品屬性，煤炭價格更加穩(wěn)定，更加能夠反映煤炭生產(chǎn)成本和環(huán)境成本。

    (五)煤炭領(lǐng)域國際合作。

   推動煤炭領(lǐng)域國際交流與合作，由過去以煤炭貿(mào)易為主向貿(mào)易、資源開發(fā)、工程承包和技術(shù)服務(wù)全方位發(fā)展。煤炭貿(mào)易方面，堅持市場化原則，南進北出，鼓勵進口優(yōu)質(zhì)煤炭資源，嚴格控制地?zé)嶂�、高硫煤等劣質(zhì)煤炭資源進口。資源開發(fā)方面，積極開展境外煤炭資源勘探開發(fā)，借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略投資煤炭領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，重點開發(fā)澳大利亞、俄羅斯和蒙古等國。技術(shù)服務(wù)方面，積極承攬境外煤礦建設(shè)、技術(shù)改造及運營管理，帶動先進技術(shù)服務(wù)和裝備出口。

文章摘自《中國煤炭市場網(wǎng)》

圖片來源：找項目網(wǎng)

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