導(dǎo)語:3月16日,全國“兩會”正式落下帷幕。國企改革作為供給側(cè)改革的重要組成部分,更是成為今年“兩會”的高頻熱詞。李克強總理在政府工作報告中提出,今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)。
“供給側(cè)發(fā)力必須加快結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)構(gòu)性改革中,國有企業(yè)改革的推行更是當(dāng)務(wù)之急。”全國政協(xié)委員厲以寧表示,結(jié)構(gòu)調(diào)整必須同結(jié)構(gòu)性改革緊密地結(jié)合在一起,結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是資源配置的合理化、高效化。
據(jù)了解,在全國“兩會”結(jié)束的同一天,福建省委省政府出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》。《意見》指出,到2020年,將目前40%的資產(chǎn)證券化率提高至80%,同時文件還提出,至2020年前的四年內(nèi)實現(xiàn)國有資產(chǎn)企業(yè)政企脫鉤。
分析人士表示,債務(wù)資金龐大、改革進(jìn)程曲線管理是目前地方國企改革的重要阻礙,不僅改革實施難度大,同時又拖慢了國企轉(zhuǎn)型升級的步伐。此次福建省提出的政企分離,對于地方國企改革而言,將有重要意義。
《證券日報》記者通過梳理得知,截至目前,已有包括河北、上海、安徽等省市制定了國企改革相關(guān)細(xì)化方案及試點計劃。其中,混合所有制改革、地方國企兼并重組、提高資產(chǎn)證券化均成為地方國企改革的主要方向。
具體來看,河北省提出推出國有資本運營公司和投資公司試點,加快省直屬國有企業(yè)核心資產(chǎn)上市和整體上市,以及抓好企業(yè)子公司層面混合所有制改革;安徽省提出推動具備條件的省屬企業(yè)兼并重組、整體上市;陜西省提出進(jìn)一步推動文化企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
國泰君安首席宏觀策略分析師任澤平在接受《證券日報》記者采訪時表示,隨著“1+N”文件體系基本形成,國企改革在2016年將步入政策“落實年”。同時,地方國企改革進(jìn)程有望進(jìn)一步提速。
“地方國企資源更加豐富,因而資產(chǎn)證券化的空間也就更大,從這方面來看,地方國企改革更具魅力。”國盛證券分析師表示,目前,我國的國有資產(chǎn)分布呈現(xiàn)出較為明顯的區(qū)域特點,主要分布在五大區(qū)域內(nèi)。整體上看,東部地區(qū)將是地方國企改革的重點區(qū)域。
本文摘自2016年03月29日《證券日報》
圖片來源:找項目網(wǎng)
國企改革 供給側(cè)改革 結(jié)構(gòu)性改革