導語：中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司(以下簡稱“中國電子”)將會遷出北京，落戶深圳。中國電子內(nèi)部人士稱，主要是響應國家疏解非首都核心區(qū)職能的要求，其次也跟深圳市場化的機制比較吻合。因為我們是電子信息產(chǎn)業(yè)，要主動適應市場競爭，遷入深圳會加速我們的市場化轉型。”

 

　　“國資委的批文不日將會下發(fā)。”國資委內(nèi)部人士對記者強調(diào)，“中國電子只是央企外遷的個案和特殊情況。”

 

　　央企+地方=優(yōu)勢互補+合作共贏

 

　　中國電子是中央管理的國有重要骨干企業(yè)，以提供電子信息技術產(chǎn)品與服務為主營業(yè)務，是中國最大的國有綜合性IT企業(yè)集團。

 

　　主營業(yè)務分布于新型顯示、信息安全、集成電路、信息服務等國家戰(zhàn)略性、基礎性電子信息產(chǎn)業(yè)領域，核心業(yè)務關系國家信息安全和國民經(jīng)濟發(fā)展命脈。經(jīng)過多年的資產(chǎn)重組、業(yè)務整合、結構優(yōu)化，目前中國電子擁有二級企業(yè)23家，控股上市公司15家，員工總數(shù)13萬人。

 

　　近年來，中國電子基于自身轉型升級和國家戰(zhàn)略需求，積極應對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，全力提升綜合競爭力，建設“新型顯示、信息安全、信息服務”三大系統(tǒng)工程，并以此為基礎打造五大業(yè)務板塊協(xié)同發(fā)展，成效顯著，經(jīng)營規(guī)模和質量效益連創(chuàng)歷史新高。

 

　　深圳近幾年大力扶持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，憑借創(chuàng)新驅動、自主研發(fā)，深圳電子信息產(chǎn)業(yè)已然領跑全國，成為全國乃至全球重要的通信設備、平板顯示、計算機及外部設備、電子元器件、家用視聽和軟件的研發(fā)、生產(chǎn)、出口基地。

 

　　2015年中國企業(yè)500強排行榜發(fā)布，“深圳軍團”表現(xiàn)搶眼，18家企業(yè)上榜，華為技術、TCL集團、中興通訊、騰訊、比亞迪等電子產(chǎn)業(yè)占據(jù)了大半壁江山。而且，作為深圳第一支柱產(chǎn)業(yè)的電子信息行業(yè)，正引領著產(chǎn)業(yè)轉型升級的方向。

 

　　中央企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任繆榮在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，近兩年來央地協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，多個行業(yè)被明確為非首都功能�；蜃呋蛄�，成為政府與企業(yè)決策層面前的一道考題。而央企遷入地方，可以充分利用兩地互補優(yōu)勢，實現(xiàn)央地協(xié)同發(fā)展。中國電子即將遷入深圳，這既是政府引導，也是配置資源的自然結果。

　　央企外遷是否會成“潮”

 

　　數(shù)據(jù)顯示，國資委監(jiān)管的106家央企總部在北京只有80多家，有24家企業(yè)總部在京外。提取包括國家電網(wǎng)、中國石化、中國電信以及中國鋼研等20家中央企業(yè)總部的人數(shù)來看，這20家企業(yè)人數(shù)之和為8557人，其中最多2000人，最少的61人。

 

　　繆榮指出，央企在京員工數(shù)量雖然相對較大，但是即使將這些人大規(guī)模遷走，也不能解決多大問題。

 

　　“何況央企外遷并不是說要全部搬遷，而是要根據(jù)央企自身的需求以及地方的經(jīng)濟發(fā)展程度以及央企與當?shù)氐钠鹾隙葋砜紤]部分外遷，進而從首都剝離一些非首都職能。”繆榮稱，“如此一來，既有利于公司利用當?shù)氐恼�策、人才等�?yōu)勢，又不會給公司帶來巨大震動，還響應了中央的號召，一舉三得。”

 

　　國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前在接受媒體采訪時指出，央企總部搬遷不會成為主流。但央企總部到底去哪，還應尊重市場的力量和規(guī)律以及市場化運作和國際化運營。

 

　　“企業(yè)如若搬遷，更多地會把它的一些制造業(yè)基地往外搬遷，總部還是會放在北京。例如首鋼，其生產(chǎn)車間搬到了河北，但總部依然在北京。對于央企來說，總部在京無論是參加重要會議還是獲取政策信息都會很便利，更有利于央企自身的發(fā)展。即使是少數(shù)央企總部要搬遷，也應根據(jù)自身的需要按照比較優(yōu)勢分析來決定搬遷到哪個地方。”易鵬表示。

 

　　國資委商業(yè)科技質量中心研究員羅天昊撰文建議，未來央企遷出北京、落戶地方，可大致參考三大原則：一是人口比例，很多人口大省竟然無央企總部駐扎，讓人震驚，如河南省，人口過億，應該可多承接幾個央企;二是按照經(jīng)濟發(fā)展程度，經(jīng)濟發(fā)達的地方，多遷入競爭性行業(yè)的央企，而比較貧窮的地方，應適當考慮多遷入一些政策性央企;三是考慮央企與當?shù)氐钠鹾隙�，如中國天然氣資源大部集中在西部，何不把中國石油天然氣總公司的總部搬遷到新疆?何不把神華集團搬到山西?何不把中糧集團搬到江南或者是東北?

 

　　“央企外遷，絕對不能‘拉郎配’，而要尊重市場，尊重當?shù)匦枨�，實現(xiàn)外遷的效益最大化。”羅天昊強調(diào)。

 

 

（本文摘自2016年03月22日《中國創(chuàng)業(yè)報》）

圖片來源：找項目網(wǎng)

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