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國資國企動態(tài)
2016-03-17
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁先生表示,清理僵尸企業(yè)真正要做到的是破產(chǎn)關(guān)閉。他說,“現(xiàn)在清理僵尸企業(yè)的思路講的是少關(guān)閉破產(chǎn),多兼并重組,這是有很大問題的,你不關(guān)閉破產(chǎn),說是讓別的企業(yè)來兼并重組它,等于是你把這個(gè)包袱甩給了另外比較好的,還不那么僵硬的企業(yè),可能這些企業(yè)會把那些企業(yè)拖垮。”
3月16日,李克強(qiáng)總理就中國熱點(diǎn)問題回答了中外記者的提問,會后網(wǎng)易財(cái)經(jīng)邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁先生對總理記者會中的熱點(diǎn)問題做出了解讀。
網(wǎng)易財(cái)經(jīng):您剛才也提到了資源錯配的問題,之前也說了包括國企的重組,改革問題,今天也提出來“三個(gè)一批”,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組一批,還要清退一批,伴隨著清退一批后面也出了負(fù)面清單,可能是用來限制,提供一個(gè)更好的標(biāo)準(zhǔn)。清退一批有沒有可能在今年,包括在“十三五”期間完成大的改革,或者說大的轉(zhuǎn)變?
張文魁:清理退出一批實(shí)際上去年出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于國企改革的意見》里面講到清理退出一批,去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議講的供給側(cè)改革也講到清理僵尸企業(yè)的問題,這兩個(gè)實(shí)際上差不多是重合的。為什么是重合的呢?民營企業(yè)清理退出,他自己一直在說,我們?nèi)V東、浙江調(diào)研,發(fā)現(xiàn)過去幾年,廣東、浙江的這些民營企業(yè),包括我剛才說的出口加工企業(yè),成千上萬的企業(yè)已經(jīng)自行了斷,清理退出了,成十萬、上百萬的工人也已經(jīng)走了,他自己做沒問題,F(xiàn)在難做的是國有企業(yè),清理退出一批對于民營企業(yè)來說沒有問題,在不斷地做,當(dāng)然也有個(gè)別的比較大的民營企業(yè),如果是老板跑路,或者是蓄意不蓄意拖欠工人的工資,政府還是要出面來化解這個(gè)問題。
當(dāng)然大部分都沒有太大的問題,難是難在國有企業(yè),國有企業(yè)清理退出一批和清理僵尸企業(yè),我講老實(shí)話,如果是我們現(xiàn)在這種思路的話,很不樂觀,為什么現(xiàn)在這種思路不樂觀呢?現(xiàn)在這種思路講的是少關(guān)閉破產(chǎn),多兼并重組,這是有很大問題的,你不關(guān)閉破產(chǎn),說是讓別的企業(yè)來兼并重組它,等于是你把這個(gè)包袱甩給了另外比較好的,還不那么僵硬的企業(yè),可能這些企業(yè)會把那些企業(yè)拖垮。
實(shí)際上這種問題,比如說鋼鐵行業(yè),寶鋼在國有企業(yè)里面算是好企業(yè),無論市場化的機(jī)制,還是管理水平,以及規(guī)范程度都還比較高。但是,有一些不太好的企業(yè)甩給他,比如說新疆的八一鋼鐵,還有廣東的韶鋼,這些都是大概在八年、十年前,他去兼并重組,那又怎么樣呢?反而成了寶鋼的拖累。這還是八年、十年前。
上世紀(jì)90年代,上海的梅山鋼鐵也是不行的企業(yè),甩給寶鋼,寶鋼花了十多年的時(shí)間,才慢慢慢慢把所謂的“出血點(diǎn)”止血,真正落實(shí)清理退出的話,不能說做那種掩耳盜鈴的事情,把不好的企業(yè)甩給了好企業(yè),由好企業(yè)兼并重組了,我就叫清理退出了,這叫掩耳盜鈴。真正要做到的是破產(chǎn)關(guān)閉,一定要去做,下大決心去做。上世紀(jì)90年代,朱镕基時(shí)代做了很多這樣的事情,包括幾千家大中型企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn),而不僅僅是中小企業(yè)。中小企業(yè)應(yīng)該說是幾萬家的關(guān)閉破產(chǎn)。
(本文摘自2016年03月16日《網(wǎng)易財(cái)經(jīng)》)
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)