(二)試點企業(yè)確定。開展員工持股試點的地方國有企業(yè)，由省級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在審核申報材料的基礎(chǔ)上確定。開展試點的中央企業(yè)所屬子企業(yè)，由國有股東單位在審核有關(guān)申報材料的基礎(chǔ)上，報履行出資人職責的機構(gòu)確定。

 

　　(三)員工持股方案制定。企業(yè)開展員工持股試點，應(yīng)深入分析實施員工持股的必要性和可行性，以適當方式向員工充分提示持股風險，嚴格按照有關(guān)規(guī)定制定員工持股方案,并對實施員工持股的風險進行評估，制定應(yīng)對預(yù)案。員工持股方案應(yīng)對持股員工條件、持股比例、入股價格、出資方式、持股方式、股權(quán)分紅、股權(quán)管理、股權(quán)流轉(zhuǎn)及員工崗位變動調(diào)整股權(quán)等操作細節(jié)作出具體規(guī)定。

 

　　(四)員工持股方案審批及備案。試點企業(yè)應(yīng)通過職工代表大會等形式充分聽取本企業(yè)職工對員工持股方案的意見，并由董事會提交股東(大)會進行審議。地方試點企業(yè)的員工持股方案經(jīng)股東(大)會審議通過后，報履行出資人職責的機構(gòu)備案，同時抄報省級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu);中央試點企業(yè)的員工持股方案經(jīng)股東(大)會審議通過后，報履行出資人職責的機構(gòu)備案。

 

　　(五)試點企業(yè)信息公開。試點企業(yè)應(yīng)將持股員工范圍、持股比例、入股價格、股權(quán)流轉(zhuǎn)、中介機構(gòu)以及審計評估等重要信息在本企業(yè)內(nèi)部充分披露，切實保障員工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。國有控股上市公司執(zhí)行證券監(jiān)管有關(guān)信息披露規(guī)定。

 

　　(六)規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。國有企業(yè)不得以任何形式向本企業(yè)集團內(nèi)的員工持股企業(yè)輸送利益。國有企業(yè)購買本企業(yè)集團內(nèi)員工持股企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，或者向員工持股企業(yè)提供設(shè)備、場地、技術(shù)、勞務(wù)、服務(wù)等，應(yīng)采用市場化方式，做到價格公允、交易公平。有關(guān)關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由一級企業(yè)以適當方式定期公開，并列入企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計和財務(wù)審計內(nèi)容。

 

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

 

　　實施員工持股試點，事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展大局，事關(guān)廣大員工切身利益，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實責任，確保試點工作規(guī)范有序開展。國務(wù)院國資委負責中央企業(yè)試點工作，同時負責指導(dǎo)地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)做好試點工作，重要問題應(yīng)及時向國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組報告。首批試點原則上在2016年啟動實施，各有關(guān)履行出資人職責的機構(gòu)要嚴格審核試點企業(yè)申報材料，成熟一戶開展一戶，2018年年底進行階段性總結(jié)，視情況適時擴大試點。試點企業(yè)要按照要求規(guī)范操作，嚴格履行有關(guān)決策和審批備案程序，扎實細致開展員工持股試點工作，積極探索員工持股有效模式，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，激發(fā)企業(yè)活力。各有關(guān)履行出資人職責的機構(gòu)要對試點企業(yè)進行定期跟蹤檢查，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，糾正不規(guī)范行為。試點過程中出現(xiàn)制度不健全、程序不規(guī)范、管理不到位等問題，致使國有資產(chǎn)流失、損害有關(guān)股東合法權(quán)益或嚴重侵害企業(yè)職工合法權(quán)益的，要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。

 

　　金融、文化等國有企業(yè)實施員工持股，中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。國有科技型企業(yè)的股權(quán)和分紅激勵，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已按有關(guān)規(guī)定實施員工持股的企業(yè)，繼續(xù)規(guī)范實施。國有參股企業(yè)的員工持股不適用本意見。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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