三是注意處理好依法放權(quán)與依法行政的關(guān)系。各地要認(rèn)真貫徹總局簡(jiǎn)政放權(quán)的部署要求，積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記便利化改革。同時(shí)，要堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)名稱分級(jí)管理有關(guān)規(guī)定，不得越權(quán)登記企業(yè)名稱，不得未經(jīng)授權(quán)登記應(yīng)當(dāng)由上級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的冠以上級(jí)行政區(qū)劃的企業(yè)名稱。

　　支持新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè) 做好經(jīng)營(yíng)范圍登記面對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，《通知》提出堅(jiān)持“發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合”，貫徹落實(shí)好《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》，加強(qiáng)研究，有序做好經(jīng)營(yíng)范圍登記管理工作。

　　一是對(duì)于前置許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以外的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的中類或者大類表述直接核準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍;《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中沒有規(guī)范的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人能夠通過相關(guān)政策文件、專業(yè)文獻(xiàn)等進(jìn)行輔助證明的，可以予以核準(zhǔn)。

　　二是對(duì)于需要進(jìn)行前置審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》和批準(zhǔn)文件進(jìn)行規(guī)范。

　　暢通市場(chǎng)進(jìn)退通道 全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記合法依規(guī)、進(jìn)退有序的市場(chǎng)環(huán)境，是提升市場(chǎng)效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要條件。針對(duì)一些地方存在的市場(chǎng)準(zhǔn)入“易進(jìn)難出”情況，《通知》指出，各地要堅(jiān)持便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險(xiǎn)的基本原則，通過優(yōu)化注銷流程、減少申請(qǐng)文件，深入推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出的便利化。

　　一是要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的形式審查和檢索檢查，確保企業(yè)符合簡(jiǎn)易注銷的適用范圍，對(duì)于曾經(jīng)被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、在提出申請(qǐng)時(shí)已經(jīng)被依法移出的企業(yè)，可以為其辦理簡(jiǎn)易注銷登記。配合落實(shí)“去產(chǎn)能”任務(wù)，對(duì)于國(guó)家有關(guān)部門提請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的“僵尸企業(yè)”，可以適用簡(jiǎn)易注銷登記程序。

　　二是要做好風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)公眾全面了解自主選擇簡(jiǎn)易注銷登記帶來的便利和對(duì)應(yīng)的責(zé)任，敦促有關(guān)企業(yè)信守承諾，在退出市場(chǎng)前，依法清結(jié)債權(quán)債務(wù)。

　　三是要做好簡(jiǎn)易注銷登記與普通注銷登記的工作銜接。對(duì)于不適用簡(jiǎn)易注銷登記或者被駁回的簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)，要做好解釋工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法通過普通注銷登記程序退出市場(chǎng)。

　　提升窗口建設(shè)水平 為百姓提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)在商事制度改革中，企業(yè)登記注冊(cè)窗口是改革的“前沿陣地”，也是最能體現(xiàn)改革新風(fēng)、政府面貌的平臺(tái)�！锻ㄖ�》提出，各地要緊緊圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的基本原則，堅(jiān)持規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，著力提升窗口服務(wù)的現(xiàn)代化水平，打造標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

　　要把規(guī)范管理擺在窗口建設(shè)的重要位置，落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，建立窗口人員輪崗和長(zhǎng)效管理機(jī)制，夯實(shí)窗口建設(shè)體制機(jī)制保障。

　　要大力開展窗口作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)理念，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，有效提高溝通協(xié)調(diào)和宣傳引導(dǎo)能力。探索“咨詢幫辦制”，在窗口設(shè)立專門咨詢幫辦崗位，讓群眾少跑腿，引導(dǎo)群眾辦成事，以企業(yè)群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升窗口服務(wù)水平。

　　要強(qiáng)化績(jī)效考核和監(jiān)督檢查，建立完善窗口人員有效獎(jiǎng)懲機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，激發(fā)服務(wù)熱情，推動(dòng)窗口工作開展。

　　要做好窗口服務(wù)各項(xiàng)保障工作，配足配強(qiáng)窗口人員隊(duì)伍，通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)改造和窗口設(shè)施配備，緩解窗口工作壓力，營(yíng)造規(guī)范、便民、實(shí)用、美觀的窗口環(huán)境。

　　（文章來源：工商總局企業(yè)注冊(cè)局）

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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