依靠三大改革促進東北發(fā)展

 

　　——訪發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院科研管理部主任高國力

 

　　近些年，東北地區(qū)經(jīng)濟下行明顯，引起了全社會的廣泛關注。如何依靠改革促進東北經(jīng)濟發(fā)展?記者采訪了國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院科研管理部主任高國力。高國力說，今后必須依靠加快國有企業(yè)改革、區(qū)域創(chuàng)新體制機制改革和政府行政管理體制改革，促進東北經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

 

　　首先要加快國有企業(yè)改革。東北地區(qū)國有經(jīng)濟競爭力不強，民營經(jīng)濟占比相對不高，應該率先在東北加大國有企業(yè)改革力度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，切實提高國有企業(yè)的控制力和競爭力。充分發(fā)揮東北地區(qū)軍工產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，促進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高優(yōu)勢軍工企業(yè)對于地方產(chǎn)業(yè)的帶動作用。

 

　　其次要加快區(qū)域創(chuàng)新體制機制改革。東北地區(qū)擁有的科研院所、高等院校、科研人才和工程師資源相對豐裕，但開發(fā)利用的效率、效益較低，沒有轉化為強大的創(chuàng)新能力和現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此，建議在東北地區(qū)建設區(qū)域創(chuàng)新改革試驗區(qū)，深入落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，重點在創(chuàng)新型人才吸引、科技成果轉化、利益分配機制調(diào)整等方面先行先試。鼓勵政府和產(chǎn)學研聯(lián)合探索區(qū)域創(chuàng)新的模式和路徑，構建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動的產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟。

 

　　最后還要加快政府行政管理體制改革。結合國家對于政府職能簡政放權、放管結合的新要求，支持在東北設立政府行政管理體制改革試驗區(qū)。加大政府部門審批事項集中清理力度，大幅度削減審批事項、環(huán)節(jié)和前置條件，加強后置監(jiān)管和服務，制定各級政府職能嚴禁越權的“負面清單”。(記者 楊忠陽)

圖片來源：找項目網(wǎng)

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