2017年底前，制定消防機(jī)構(gòu)分類處理的實(shí)施意見并組織實(shí)施。(責(zé)任單位：省國(guó)資委、省公安廳、省財(cái)政廳、省編辦等部門)

　　(五)退休人員社會(huì)化管理工作

　　按照國(guó)家有關(guān)政策和部署，制定關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的實(shí)施意見并組織實(shí)施。(責(zé)任單位：省國(guó)資委、省人社廳、省委組織部、省民政廳、省財(cái)政廳、省編辦、省檔案局等部門)

　　三、工作部署

　　(一)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交

　　1、對(duì)“三供一業(yè)”的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修改造，達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平，分戶設(shè)表、按戶收費(fèi)，分類移交所在市、縣政府，由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理。

　　分離移交工作執(zhí)行市級(jí)以上政府出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策，原則上先完成移交，再維修改造。對(duì)其設(shè)施設(shè)備達(dá)到規(guī)定的城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的，由當(dāng)?shù)卣�府或�(qū)�業(yè)化公司一次性接收;對(duì)設(shè)施設(shè)備暫不符合要求且改造任務(wù)較小的，由企業(yè)與當(dāng)?shù)卣�府協(xié)商，原則上先移交后改造;對(duì)改造任務(wù)較大的，可先簽訂移交框架協(xié)議，明確雙方責(zé)任，進(jìn)行維修改造，完成竣工驗(yàn)收后，再辦理正式交割手續(xù)。

　　維修改造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合算、分戶設(shè)表、按戶收費(fèi)、正常運(yùn)營(yíng)原則確定。

　　2、對(duì)獨(dú)立工礦區(qū)的“三供一業(yè)”，按照上述原則，由所在市、縣政府予以接收。供能企業(yè)按照上述原則，將其“三供一業(yè)”移交當(dāng)?shù)卣�府，納入社會(huì)化管理。

　　3、鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有物業(yè)公司積極參與物業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)，有條件的物業(yè)公司可跨地區(qū)接收移交企業(yè)的物業(yè)管理。物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)改造成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體，國(guó)有企業(yè)不得再給予補(bǔ)貼。

　　4、對(duì)移交到國(guó)有獨(dú)資、全資機(jī)構(gòu)管理的“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備，資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)。對(duì)移交到其他所有制企業(yè)的，由當(dāng)?shù)卣�府先行接收，委托專業(yè)化公司運(yùn)營(yíng)管理，然后按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)、土地等進(jìn)行處置。可通過(guò)資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估依法轉(zhuǎn)讓，也可由政府依法指定的機(jī)構(gòu)持有股份，實(shí)行混合所有制。

　　5、“三供一業(yè)”從業(yè)人員安置辦法由移交雙方進(jìn)行充分協(xié)商確定。

　　6、“三供一業(yè)”維修改造費(fèi)用以企業(yè)承擔(dān)為主，政府給予補(bǔ)助。1998年以后中央下放我省的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的分離移交費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)助項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行;其他省屬企業(yè)由省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，具體辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)資委制定;市、縣屬國(guó)有企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助辦法由市、縣政府研究制訂，于2017年10月底前出臺(tái)。費(fèi)用不足部分由移交企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　中央駐晉企業(yè)分離移交費(fèi)用籌措按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　7、暫時(shí)未移交的“三供一業(yè)”在正式移交前，應(yīng)按照市場(chǎng)化原則分戶設(shè)表、按戶收費(fèi)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。取暖費(fèi)、住房補(bǔ)貼等按照國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定實(shí)行貨幣化，變暗補(bǔ)為明補(bǔ);物業(yè)管理按當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定依規(guī)收費(fèi)，企業(yè)原則上不再給予補(bǔ)貼，為下一步移交工作創(chuàng)造條件。

　　8、明晰職工家屬住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。對(duì)具有完全私有產(chǎn)權(quán)的，所在企業(yè)和當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)辦理證件;對(duì)不具有完全私有產(chǎn)權(quán)或暫時(shí)無(wú)法辦理的，應(yīng)制定具體的工作方案，確保在限定時(shí)間內(nèi)辦理;對(duì)租賃性質(zhì)的住戶，按照有關(guān)規(guī)定，由企業(yè)與住戶協(xié)商，妥善處理房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

　　(二)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的剝離

　　對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取移交、改制、重組、撤銷、轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行剝離。

　　1、全日制大學(xué)(不含高等職業(yè)院校)根據(jù)其辦學(xué)條件分類處理。符合教育行政部門規(guī)劃、具有辦學(xué)能力和穩(wěn)定生源的，經(jīng)協(xié)商一致，移交省、市教育行政部門管理;不具備辦學(xué)條件的，不再招生，待在校學(xué)生畢業(yè)后由企業(yè)自行撤銷。

　　2、對(duì)目前仍未移交的普通中小學(xué)校，按照國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定，資產(chǎn)和在職人員、離退休教師一并移交當(dāng)?shù)亟逃�行政部門管理，其負(fù)債由移交企業(yè)負(fù)責(zé)償還。

　　3、職業(yè)技能教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，培訓(xùn)質(zhì)量高、辦學(xué)條件好、外部生源有保證的可予以保留，或者與其他院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合并重組，進(jìn)行股份制改造，實(shí)行專業(yè)化管理，自主管理、自負(fù)盈虧，企業(yè)原則上不再給予補(bǔ)貼;質(zhì)量差、規(guī)模小、生源少的可由企業(yè)自行撤銷。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能