7.總結(jié)圖書制作與出版分開的改革試點經(jīng)驗，制定擴(kuò)大試點地區(qū)的方案。推動取消電影制片單位設(shè)立、變更、終止審批等行政審批。(新聞出版廣電總局牽頭負(fù)責(zé))

 

　　8.制定體育賽事舉辦流程指引，明確體育賽事開展的基本條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序和各環(huán)節(jié)責(zé)任部門，打通賽事服務(wù)渠道，強(qiáng)化對口銜接，有關(guān)信息向社會公開。(體育總局牽頭負(fù)責(zé))

 

　　9.規(guī)范體育比賽、演唱會等大型群眾性活動的各項安保費用，提高安保公司和場館的市場化運營服務(wù)水平。(公安部牽頭會同文化部、新聞出版廣電總局、體育總局負(fù)責(zé))

 

　　10.改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊辦法，實行醫(yī)師按行政區(qū)劃區(qū)域注冊，促進(jìn)醫(yī)師有序流動和多點執(zhí)業(yè)。建立醫(yī)師電子注冊制度，簡化審批流程，縮短辦理時限，方便醫(yī)師注冊。(國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局牽頭負(fù)責(zé))醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評審等方面享有平等待遇。(人力資源社會保障部牽頭負(fù)責(zé))

 

　　二、進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道

 

　　11.研究出臺醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券發(fā)行指引，結(jié)合其平均收益低、回報周期長等特點，制定有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵條款。(國家發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))積極支持相關(guān)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，并探索發(fā)行股債結(jié)合型產(chǎn)品進(jìn)行融資，滿足日常運營資金需求。(證監(jiān)會、人民銀行按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))引導(dǎo)社會資本以政府和社會資本合作(PPP)模式參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施、體育設(shè)施建設(shè)運營，開展PPP項目示范。(各省級人民政府負(fù)責(zé))

 

　　12.發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，有條件的地方可結(jié)合實際情況設(shè)立以社會資本為主體、市場化運作的社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金。(各省級人民政府負(fù)責(zé))

 

　　13.推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，創(chuàng)新開發(fā)有利于社會領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，合理確定還貸周期和貸款利率。(人民銀行、銀監(jiān)會等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　14.出臺實施商業(yè)銀行押品管理指引，明確抵押品類別、管理、估值、抵質(zhì)押率等政策。(銀監(jiān)會牽頭負(fù)責(zé))

 

　　15.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)評估、價值分析以及質(zhì)押登記服務(wù)，建立健全風(fēng)險分擔(dān)及補(bǔ)償機(jī)制，探索推進(jìn)投貸聯(lián)動，加大對社會領(lǐng)域中小企業(yè)的服務(wù)力度。(國家知識產(chǎn)權(quán)局、財政部、人民銀行、工商總局、銀監(jiān)會等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))有效利用既有平臺，加強(qiáng)信息對接和數(shù)據(jù)共享，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、全國統(tǒng)一的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記信息匯總公示系統(tǒng)，推動社會領(lǐng)域企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)開展股權(quán)融資。(國家發(fā)展改革委、國家知識產(chǎn)權(quán)局牽頭會同人民銀行、工商總局、新聞出版廣電總局等部門負(fù)責(zé))

 

　　16.支持社會領(lǐng)域企業(yè)用股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押貸款，推動社會領(lǐng)域企業(yè)用收益權(quán)、應(yīng)收賬款以及法律和行政法規(guī)規(guī)定可以質(zhì)押的其他財產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行質(zhì)押貸款。鼓勵各地通過設(shè)立行業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償金等市場化增信機(jī)制，推動金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模。(各省級人民政府負(fù)責(zé))

 

　　17.鼓勵搭建社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資、擔(dān)保、信息綜合服務(wù)平臺，完善金融中介服務(wù)體系，利用財政性資金提供貼息、補(bǔ)助或獎勵。(各省級人民政府負(fù)責(zé))

 

　　18.探索允許營利性的養(yǎng)老、教育等社會領(lǐng)域機(jī)構(gòu)以有償取得的土地、設(shè)施等財產(chǎn)進(jìn)行抵押融資。(各省級人民政府負(fù)責(zé))

 

　　19.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、開發(fā)區(qū)、孵化器的溝通橋梁作用，加強(qiáng)與資本市場對接，引導(dǎo)企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場等多層次資本市場。(科技部、民政部、文化部、國家衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電總局、證監(jiān)會、體育總局等部門以及各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　　三、認(rèn)真落實土地稅費政策

 

　　20.將醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計劃

圖片來源：找項目網(wǎng)