(2016.12.30)國(guó)發(fā)〔2016〕86號(hào)-國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知

2017-01-16

　　(六)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

　　1.推動(dòng)專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球戰(zhàn)略布局，助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在新材料、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、高端裝備制造等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目。在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，推動(dòng)建立專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。

　　2.完善“中國(guó)制造”知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。圍繞“中國(guó)制造2025”的重點(diǎn)領(lǐng)域和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心共性技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。實(shí)施制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用推進(jìn)工程，在制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)等重大工程實(shí)施中支持骨干企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合研發(fā)，形成一批產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的專(zhuān)利組合，強(qiáng)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

　　3.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告。運(yùn)用股權(quán)投資基金等市場(chǎng)化方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。加大政府采購(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的支持力度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。建設(shè)一批高增長(zhǎng)、高收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。

　　4.支持產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展。鼓勵(lì)組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，開(kāi)展聯(lián)盟備案管理和服務(wù)，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟管理庫(kù)，對(duì)聯(lián)盟發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)議監(jiān)測(cè)和分類(lèi)指導(dǎo)。支持成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟。屬于社會(huì)組織的，依法履行登記手續(xù)。支持聯(lián)盟構(gòu)筑和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利池，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)基金，充分發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金作用，提高產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)水平與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全。

　　5.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工程，研究制定相關(guān)政策。圍繞國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資項(xiàng)目等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，積極探索重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)。建立國(guó)家科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評(píng)估制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)，積極推動(dòng)評(píng)議成果運(yùn)用，建立重點(diǎn)領(lǐng)域評(píng)議報(bào)告發(fā)布機(jī)制。推動(dòng)制定評(píng)議服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持行業(yè)骨干企業(yè)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域合作開(kāi)展評(píng)議工作，提高創(chuàng)新效率，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

　　6.推動(dòng)軍民知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與利益分配機(jī)制。制定促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民雙向轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)。放開(kāi)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)行業(yè)，建立和完善相應(yīng)的準(zhǔn)入退出機(jī)制。推動(dòng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè)，分類(lèi)建設(shè)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，逐步開(kāi)放檢索。營(yíng)造有利于軍民協(xié)同創(chuàng)新、雙向轉(zhuǎn)化的國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境。建設(shè)完善國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)，完成專(zhuān)利信息平臺(tái)建設(shè)，形成更加完善的國(guó)防科技工業(yè)專(zhuān)利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。