(四)抓緊建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。在部分地區(qū)試點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。

 

　　(五)加快推動投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)。各地區(qū)、各部門引入全流程監(jiān)督管理和掛牌督辦機制，加快推動有效落實部門橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動和網(wǎng)上集中并聯(lián)審批。

 

　　(六)加快修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄。推動有關(guān)部門加快落實《清理規(guī)范投資項目報建審批事項實施方案》，推動項目前期工作提速。

 

　　二、改善金融服務(wù)

 

　　(七)鼓勵政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)發(fā)揮作用，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對符合條件的小微企業(yè)提供信貸支持。發(fā)揮商業(yè)銀行、財務(wù)公司、金融租賃公司等金融機構(gòu)優(yōu)勢，改進(jìn)授信管理，優(yōu)化服務(wù)流程，為小微企業(yè)提供多樣化的金融服務(wù)和融資支持。對經(jīng)營狀況良好、符合條件的小微企業(yè)給予續(xù)貸支持。

 

　　(八)設(shè)立國家融資擔(dān)�；�金，推進(jìn)省級再擔(dān)保機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋，以著力緩解小微企業(yè)融資難融資貴為導(dǎo)向，探索發(fā)展新型融資擔(dān)保行業(yè)。

 

　　(九)鼓勵發(fā)展支持重點領(lǐng)域建設(shè)的投資基金，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，按照“政府引導(dǎo)、市場化運作、風(fēng)險可控”原則規(guī)范化操作，加大對處于種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的融資支持力度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“投貸聯(lián)動”試點，適時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。

 

　　(十)拓寬民營企業(yè)直接融資渠道，降低企業(yè)融資成本。支持符合條件的民營企業(yè)發(fā)行債券融資、首次公開發(fā)行上市和再融資，積極推動私募股權(quán)投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，積極穩(wěn)妥發(fā)展“新三板”市場和區(qū)域性股權(quán)市場。

 

　　(十一)依法依規(guī)加快民營銀行審批，成熟一家，設(shè)立一家，防止一哄而起。在條件成熟時，研究放寬村鎮(zhèn)銀行“一縣一機構(gòu)”的限制。

 

　　(十二)完善排污權(quán)、收費權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等權(quán)利的確權(quán)、登記、抵押、流轉(zhuǎn)等配套制度，積極開展創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)。

 

　　(十三)進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)部門和中介機構(gòu)在企業(yè)融資過程中的評估、登記等收費行為，督促商業(yè)銀行取消不合法不合理收費。

 

　　(十四)推動動產(chǎn)質(zhì)押統(tǒng)一登記立法，建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、全國集中統(tǒng)一的動產(chǎn)和應(yīng)收賬款等財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押登記系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，以便于金融機構(gòu)等相關(guān)方面查詢和辦理質(zhì)押貸款，改進(jìn)和完善小微企業(yè)金融服務(wù)。

 

　　(十五)提高信用評級質(zhì)量，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對民營企業(yè)進(jìn)行信用評級，對評級結(jié)果一視同仁，引導(dǎo)金融市場和金融機構(gòu)根據(jù)評級結(jié)果等加大對民營企業(yè)的融資支持力度。

 

　　三、落實并完善相關(guān)財稅政策

 

　　(十六)進(jìn)一步落實《政府采購法》和《政府采購法實施條例》，制定相關(guān)配套文件。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)制度規(guī)定，采購人、采購代理機構(gòu)不得在采購文件中設(shè)置不合理條件限制或排斥民營企業(yè)，嚴(yán)格依照采購合同約定的付款時限和方式支付款項，為民營企業(yè)參與政府采購營造公平競爭的市場環(huán)境。

 

　　(十七)落實《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》，確保垃圾填埋沼氣發(fā)電項目按規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠和增值稅優(yōu)惠。

 

　　四、降低企業(yè)成本

 

　　(十八)改革完善國有建設(shè)用地供應(yīng)方式，對采用有償使用方式供應(yīng)土地的，采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)土地，有效降低民營企業(yè)用地成本。

 

　　(十九)針對民營物流企業(yè)建設(shè)用地束縛較多、成本較高等問題，落實好物流行業(yè)建設(shè)用地有關(guān)支持政策。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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