加大宣傳力度。借助多種傳媒方式，大力普及電能替代常識，宣傳電能替代清潔便利優(yōu)點和節(jié)能減排成效，為電能替代項目實施創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。及時開展示范成果展示，推廣復(fù)制成功經(jīng)驗。

　　(三)制定完善配套支持措施

　　嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保措施。嚴(yán)格環(huán)保和能效達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入，加大對企業(yè)燃煤鍋爐、窯爐、港口船舶燃油等排放物的監(jiān)督檢查力度。鼓勵各地方政府在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，出臺更加嚴(yán)格的分散燃煤、燃油設(shè)施的限制性、禁止性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。采取有效措施，確保電能替代的散燒煤、燃油切實壓減。

　　推進電力市場建設(shè)。加快推進電力體制改革和電力市場建設(shè)，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，逐步形成反映時間和位置的市場價格信號。支持電能替代用戶參與電力市場競爭，與風(fēng)電等各類發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易，增加用戶選擇權(quán)，降低用電成本。創(chuàng)新輔助服務(wù)機制，電、熱生產(chǎn)企業(yè)和用戶投資建設(shè)蓄熱式電鍋爐，提供調(diào)峰服務(wù)的，應(yīng)獲得合理補償收益。

　　優(yōu)化電能替代價格機制。結(jié)合輸配電價改革，將因電能替代引起的合理配電網(wǎng)建設(shè)改造投資納入相應(yīng)配電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)，將合理運營成本計入輸配電準(zhǔn)許成本，并科學(xué)核定分用戶類別分電壓等級電能替代輸配電價。完善峰谷分時電價政策，通過適當(dāng)擴大峰谷電價價差、合理設(shè)定低谷時段等方式，充分發(fā)揮價格信號引導(dǎo)電力消費、促進移峰填谷的作用。鼓勵地方研究取消城市公用事業(yè)附加費，減輕電力用戶負(fù)擔(dān)。

　　有效利用財政補貼。各地方政府根據(jù)自身實際情況，有效利用大氣污染防治專項資金等資金渠道，通過獎勵、補貼等方式，對符合條件的電能替代項目、電能替代技術(shù)研發(fā)予以支持。

　　積極探索融資渠道。鼓勵電能替代項目單位結(jié)合自身情況，積極申請企業(yè)債、低息貸款，采用PPP模式，解決項目融資問題。

　　(四)加強配套電網(wǎng)建設(shè)改造

　　按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源[2015]1899號)要求，配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強電能替代配套電網(wǎng)建設(shè)，推進電網(wǎng)升級改造，加強電網(wǎng)安全運行管理，提高供電保障能力。對于新增電能替代項目，相應(yīng)配電網(wǎng)企業(yè)要安排專項資金用于紅線外供配電設(shè)施的投資建設(shè)。同時，建立提前介入、主動服務(wù)、高效運轉(zhuǎn)的“綠色通道”，按照客戶需求做好布點布線、電網(wǎng)接入等服務(wù)工作。各地方政府應(yīng)對電能替代配套電網(wǎng)建設(shè)改造給予支持，簡化審批程序，支持相應(yīng)配電網(wǎng)企業(yè)做好項目征地、拆遷和電力設(shè)施保護等工作。

　　(五)加強科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育

　　加快關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)。鼓勵自主創(chuàng)新和引進吸收相結(jié)合，加大電加熱元件、儲熱材料、絕熱節(jié)能材料等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的科研投入，促進設(shè)備升級換代，進一步提高產(chǎn)品能效，形成產(chǎn)業(yè)化能力。鼓勵構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的體制機制，結(jié)合《中國制造2025》推進實施，鼓勵行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)跨領(lǐng)域組建創(chuàng)新中心，加快與智能電網(wǎng)技術(shù)、新一代大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的深度融合，發(fā)展高端電力設(shè)備與增值服務(wù)，提升電能替代設(shè)備的智能化生產(chǎn)和應(yīng)用水平。

　　完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度。制定和修訂電能替代建設(shè)和運行標(biāo)準(zhǔn)。加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，促進成果轉(zhuǎn)化。制定和完善電能替代產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性，加強質(zhì)量監(jiān)管，增強企業(yè)質(zhì)量意識和履約能力，健全售后保障。

　　創(chuàng)新商業(yè)模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。探索建立商業(yè)化贏利模式，鼓勵以合同能源管理、設(shè)備租賃、以租代建等方式開展電能替代。引導(dǎo)社會資本投向安全、高效、智能化的電能替代產(chǎn)品和服務(wù)。結(jié)合市場需求，鼓勵企業(yè)提供多樣化的綜合能源解決方案，促進服務(wù)型制造發(fā)展。

　　國家發(fā)展改革委

　　國 家 能 源 局

　　財　　政　　部

　　環(huán) 境 保 護 部

圖片來源：找項目網(wǎng)

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