他是一個(gè)離開上海公務(wù)員職位“下海”的企業(yè)家;他是國企混改的主導(dǎo)者和推動(dòng)者;他是中國改革開放的見證者，更是參與者和受益者。

去年，62歲的張玉良再次連任綠地集團(tuán)董事長。從初創(chuàng)時(shí)的“城市綠化”使命，到參與“舊改”和“造城”，從啟動(dòng)混合所有制改革、成為混改標(biāo)桿，到響應(yīng)國家戰(zhàn)略“走出去”，他一手創(chuàng)立的綠地集團(tuán)，在發(fā)展道路上的每一步都鐫刻了鮮明的時(shí)代印記，與國家改革開放的步伐節(jié)拍一致。

張玉良推動(dòng)了上海國資領(lǐng)域的最大規(guī)模重組，他認(rèn)為，真正的混改應(yīng)推動(dòng)國有資本與社會(huì)資本之間的“化學(xué)反應(yīng)”。

從上海公務(wù)員，到“下海”企業(yè)家

1981年，還在上海郊區(qū)當(dāng)一名村支部書記時(shí)，25歲的張玉良不會(huì)想到多年后的自己會(huì)成為世界500強(qiáng)企業(yè)的掌舵人。

在政府機(jī)關(guān)工作的12年間，張玉良經(jīng)歷了上海市政府農(nóng)業(yè)委員會(huì)綜合計(jì)劃處、人事處、住宅建設(shè)辦公室的多個(gè)崗位。正是這段經(jīng)歷，讓張玉良與“房”結(jié)下了緣分。當(dāng)時(shí)，我國尚未實(shí)行商品房制度，職工住房需單位分配，張玉良的工作就是管好手中的賬本，絞盡腦汁利用好單位劃撥建房的有限資金，建造更多的房子。

歷史的車輪滾滾向前，個(gè)人命運(yùn)的轉(zhuǎn)折悄然而至。

1991年6月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》。同年10月，國務(wù)院轉(zhuǎn)批國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組起草的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革的意見》。兩份文件提出，對于按照市場價(jià)格購買的公房，購房者擁有全部產(chǎn)權(quán)，這為我國商品房制度的建立奠定了重要基礎(chǔ)。

在住房制度改革持續(xù)開展的背景下，1992年，88歲的鄧小平踏上了南巡的列車，先后走過了武昌、深圳、珠海、上海等地，并發(fā)表了一系列重要講話，為中國走上有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路奠定了思想基礎(chǔ)。

經(jīng)過上海時(shí)，鄧小平對當(dāng)時(shí)的上海市領(lǐng)導(dǎo)說：“這是你們上海的最后一次機(jī)遇，這個(gè)機(jī)遇你們不要放過。”

上海沒有錯(cuò)過這次重要的歷史機(jī)遇，張玉良也沒有。當(dāng)全國掀起新一輪改革開放的熱潮時(shí)，張玉良選擇放下“鐵飯碗”，走上創(chuàng)業(yè)的道路，成為一名下海創(chuàng)業(yè)的“92派”。

1992年，這一年張玉良36歲，辭掉上海市農(nóng)委住宅辦副主任的體制內(nèi)工作后，他拿著上海市農(nóng)委、建委下屬企業(yè)出資的2000萬元，帶領(lǐng)十幾個(gè)年輕人成立了綠地開發(fā)總公司。

綠地成立的初衷是為了解決上海市綠化面積過低的問題，當(dāng)時(shí)的成立申請也是這樣寫的：“這家公司的主要使命是城市綠化，同時(shí)通過綜合經(jīng)營自負(fù)盈虧。”

理念：做政府所想+為市場所需

回憶起當(dāng)年的“下海”，張玉良坦言，從機(jī)關(guān)出來做企業(yè)，一開始覺得特別難，以前領(lǐng)導(dǎo)怎么安排怎么做，不安排的不做也無功無過。到了企業(yè)后，工作狀態(tài)完全不一樣了，自己每天都在思考的問題是，政府的想法能否實(shí)現(xiàn)?綠地能否活下來?

借助以往在上海市農(nóng)委的工作經(jīng)驗(yàn)，三個(gè)動(dòng)遷房項(xiàng)目讓初創(chuàng)的綠地掙了2000萬元，成功積累了第一桶金，開了一個(gè)好頭。捧著第一桶金，張玉良仍在思考的問題是，綠地的明天究竟在哪里?

當(dāng)時(shí)正是我國商品房制度初步建立的時(shí)候，房地產(chǎn)行業(yè)欣欣向榮，而上海正處于改革開放浪潮的最前沿。張玉良思考的結(jié)果是，抓住上海郊區(qū)的“造城”契機(jī)，走商品房開發(fā)的道路。

擁有體制內(nèi)工作的背景，張玉良理所當(dāng)然地更懂政府。“做政府所想，為市場所需”成為綠地的發(fā)展理念。

在張玉良看來，“做政府所想”，是因?yàn)檎�府代表了社�?huì)主流的、倡導(dǎo)的需求，市場潛力必定廣闊;“為市場所需”則由基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定。“我們的實(shí)踐要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，將政府導(dǎo)向與社會(huì)需求有機(jī)結(jié)合，既做到滿足社會(huì)需求，也能推動(dòng)企業(yè)自身的快速成長。”

秉承這一發(fā)展理念，創(chuàng)立初期的綠地每年都會(huì)投入大量資金參與舊城區(qū)改造，進(jìn)行大規(guī)模的公共綠地建設(shè)。在很長一段時(shí)間里，由于綠地采取的“中低價(jià)房戰(zhàn)略”與政策導(dǎo)向吻合，公司獲得了“加速度”發(fā)展。

與改革同節(jié)拍：舊城改造、混改、造城、走出去

從2000萬元的第一桶金，到總資產(chǎn)過萬億的世界500強(qiáng)企業(yè)，綠地的發(fā)展折射了中國企業(yè)的改革之路。

“毫不夸張地說，綠地集團(tuán)的發(fā)展史幾乎就是一部企業(yè)版的中國改革史。”張玉良說�；仡櫨G地27年來的發(fā)展歷程，從“舊改”到“造城”，從“走出去”到多元化經(jīng)營，綠地踏出的每一步都刻有鮮明的時(shí)代印記，與國家改革開放的步伐有著相同的節(jié)拍。

在初創(chuàng)時(shí)期，綠地抓住了上海重大市政工程建設(shè)帶來的動(dòng)遷房建設(shè)機(jī)遇，探索出“以房養(yǎng)綠、以綠促房”的城市公共綠化建設(shè)新模式。

這是一種城市公共綠化建設(shè)的新模式——以房地產(chǎn)經(jīng)營積累資金，無償投資城市公共綠化;以公共綠化提升房產(chǎn)價(jià)值，同時(shí)獲得政府的政策性支持，參與舊城改造與動(dòng)遷房建設(shè)，推動(dòng)城市更好發(fā)展。這種模式后來被地方政府廣泛運(yùn)用，企業(yè)和政府得以實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

上世紀(jì)90年代初，上海市民的“蝸居”問題突出，要求改善居住條件的呼聲十分強(qiáng)烈。一方面，數(shù)十萬戶上海家庭的人均居住面積不足4平方米，其中3萬多戶家庭的人均居住面積不足2.5平方米，更有大量簡棚危屋的存在。為此，上海市政府決定實(shí)施大規(guī)模舊改，即“365危棚簡屋改造”。

綠地抓住了此次發(fā)展機(jī)遇，通過參與上海“365危棚簡屋改造”等舊城改造工程，為成千上萬戶上海家庭改善了住房條件。

通過推進(jìn)城市綠化、舊城改造、保障房建設(shè)，張玉良摸索出了一套綠地的發(fā)展哲學(xué)——“做政府想做、而當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做不了或者不容易做的事。”

通過舊改介入商品房開發(fā)，綠地開始投身商品房建設(shè)的浪潮，以“造城”之勢在全國范圍內(nèi)投建了一大批大型綜合社區(qū)。在和地方政府打交道的過程中，張玉良發(fā)現(xiàn)，超高層地標(biāo)建筑、五星級酒店可以改善一座城市的形象和招商環(huán)境，是地方政府支持和鼓勵(lì)的建設(shè)方向。于是，綠地開始走上了“超高層建筑專家”之路。

很快，在中國許多大城市，一座座綠地所建的超高層建筑拔地而起，成為城市靚麗的新名片：高度606米的武漢綠地中心與漢口百年外灘隔江相望;高度518米的大連綠地中心成為東北第一高樓;高度450米的南京綠地中心被譽(yù)為傳續(xù)金陵歷史文脈的江蘇第一高樓……

2011年起，綠地響應(yīng)國家關(guān)于企業(yè)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的要求，國內(nèi)、國際兩個(gè)市場開始同步拓展。

對于國內(nèi)和國際兩個(gè)市場，張玉良有自己獨(dú)特的思索：“為了更高質(zhì)量地參與‘一帶一路’建設(shè)，并推動(dòng)這項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中國企業(yè)應(yīng)著力在‘走出去’和‘引進(jìn)來’兩方面下功夫。”

他表示，首先要“走出去”，統(tǒng)籌國內(nèi)國際的兩種資源、兩個(gè)市場，加快企業(yè)發(fā)展;與此同時(shí)要“引進(jìn)來”，瞄準(zhǔn)我國擴(kuò)大進(jìn)口、消費(fèi)升級的趨勢，做到雙向資源整合。此外，還應(yīng)發(fā)揮我國企業(yè)在眾多領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，向前沿技術(shù)輸出、創(chuàng)新科技應(yīng)用等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升我國企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌龅母偁巸?yōu)勢。

2018年，已62歲面臨退休的張玉良再次連任綠地董事長。“退休是最舒服的事情”，他笑言。但作為企業(yè)創(chuàng)始人，張玉良對綠地的感情太深。“綠地是混合所有制企業(yè)，和傳統(tǒng)國企不一樣，董事長由董事會(huì)推選，如果所有股東認(rèn)可、自己也有條件，那我就愿意干下去，繼續(xù)為企業(yè)、為國家做貢獻(xiàn)。”

心得：國企混改核心是國有資本的持股比例

綠地的發(fā)展歷程中，一個(gè)有里程碑意義的事件是混合所有制改革。

上世紀(jì)80年代中葉，國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)提出“允許職工帶資入股，年終分紅”。1992年后，中國開始了全面的企業(yè)股份制改革試點(diǎn)，職工持股公司大量增加。1993年12月，《公司法》通過。1994年，綠地成為上海現(xiàn)代企業(yè)制度改革的首批試點(diǎn)企業(yè)。

在國企改革的浪潮中，張玉良越發(fā)覺得，必須通過制度變革為綠地找到長久的發(fā)展動(dòng)力。1996年，“職工持股會(huì)”的字眼第一次出現(xiàn)在綠地的公司文件中，從此成為綠地27年來發(fā)展的穩(wěn)定器和壓艙石。

現(xiàn)在，員工持股已比較普遍，但在當(dāng)年推行這個(gè)制度，卻不是一件容易的事兒。張玉良回憶，當(dāng)時(shí)綠地企業(yè)規(guī)模很小，“改制需要職工掏錢持股，那是很大的障礙。我們經(jīng)營團(tuán)隊(duì)主動(dòng)以身作則，規(guī)定凡是公司的中層或高層干部，必須底線入股多少錢。”改制的時(shí)候，綠地經(jīng)歷了“陣痛”，對職工做了大量工作，才實(shí)現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的員工持股。

但改制帶來的益處也是顯而易見的。張玉良說，實(shí)行員工持股后，員工的主人翁意識大大增強(qiáng)，開始特別關(guān)心企業(yè)的成敗。同時(shí)，還促進(jìn)了企業(yè)高管的意識轉(zhuǎn)變，比如，以前只是向上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，現(xiàn)在除了繼續(xù)向上級負(fù)責(zé)外，還需要向全體股東負(fù)責(zé)，這也是對我自己的投資負(fù)責(zé)。

從引入員工持股開始，綠地成為了國企混改標(biāo)桿。1997年，綠地職工持股會(huì)持股18%;2013年，綠地再次引入20%的社會(huì)資本，基本形成了國有資本、社會(huì)資本、員工持股的“金三角”股權(quán)結(jié)構(gòu)，極大刺激了企業(yè)活力;2015年，企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市。

作為上海國資領(lǐng)域規(guī)模及影響力最大的一次重組，綠地的成功上市也意味著上海國資領(lǐng)域最大的混合所有制改革案例成功落地，對國企混改有著重要的示范意義。

談到混改的經(jīng)驗(yàn)，張玉良認(rèn)為，真正的混改應(yīng)該能推動(dòng)國有資本與社會(huì)資本之間的混合與“化學(xué)反應(yīng)”。“國企混改的核心是國有資本的持股比例問題。最好將國有資本的持股比例降低到51%以下，從而讓社會(huì)資本和員工持股保持一個(gè)相當(dāng)?shù)谋壤��?rdquo;張玉良認(rèn)為，國有資本的絕對控股容易“一股獨(dú)大”，不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)利用多層次資本市場，公開、透明、陽光地推進(jìn)混改。

對于國企混改的重要意義，張玉良表示，一是激發(fā)了“活力”，通過混改，企業(yè)擺脫了傳統(tǒng)國企的束縛和局限，以市場化為導(dǎo)向，大膽探索適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理機(jī)制。二是增強(qiáng)了“動(dòng)力”，通過員工持股，把員工利益和企業(yè)利益緊緊捆綁在一起，形成利益共同體，激發(fā)了員工的動(dòng)力。三是提升了“實(shí)力”，通過增資擴(kuò)股、股權(quán)多元化，提升了企業(yè)在資本實(shí)力、戰(zhàn)略視野、治理水平等方面的軟、硬實(shí)力。

從初創(chuàng)時(shí)每天都思考“綠地應(yīng)該如何活下去”，到總資產(chǎn)過萬億、躋身世界500強(qiáng)企業(yè);從傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，轉(zhuǎn)型為多元化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的模式;從率先引入員工持股和社會(huì)資本，到投資助力國企混改，張玉良帶領(lǐng)下的綠地發(fā)展，每一步都與時(shí)代發(fā)展的脈搏共振動(dòng)，與變革不息的時(shí)代精神相連通。

同題問答

新京報(bào)：生于/選擇扎根這座城市，令你的人生發(fā)生了什么樣的變化?

張玉良：能生于長于上海這座城市，是綠地的幸運(yùn);能帶領(lǐng)一群有共同理想的人在綠地這個(gè)平臺上團(tuán)結(jié)奮斗，是我最大的幸運(yùn)。我的人生也因此變得豐富多彩、更加完滿。

新京報(bào)：請用一到三個(gè)關(guān)鍵詞形容這座城市數(shù)十年來的居住變遷。

張玉良：城市讓生活更美好。

新京報(bào)：在這座城市居住和生活，你對未來有什么期盼?

張玉良：永不止步、永不滿足。

來源:新京報(bào)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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