企業(yè)層面的科技創(chuàng)新模式，有過(guò)瓦特時(shí)代偶發(fā)的天才驅(qū)動(dòng)模式，有過(guò)依靠know-how區(qū)域溢出的瑞士手表汝拉溪谷式中小企業(yè)集群模式，有過(guò)波士頓依靠大型軍工企業(yè)帶動(dòng)的輪軸式帶動(dòng)模式，也有過(guò)日本基于行業(yè)聯(lián)合基礎(chǔ)上的依靠超大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式，也有過(guò)以英特爾、蘋(píng)果、華為等為代表的開(kāi)放式平臺(tái)整合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式，而今天我國(guó)國(guó)企混改正在探索的則可能是內(nèi)外整合、有進(jìn)有出、基于資本聯(lián)合、成體系有機(jī)整合模式。

“加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的金融支撐”是新形勢(shì)下上海深化改革的重要內(nèi)容之一。加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是2014年習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海提出的重大任務(wù)。近年來(lái)，上海推出了從2015年“科創(chuàng)22條”到近期“浦江之光行動(dòng)”等系列舉措，落實(shí)“科創(chuàng)板”等國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。張江實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，上海光源等一大批世界級(jí)大科學(xué)設(shè)施群基本形成;高水平創(chuàng)新單元集聚效應(yīng)凸顯，李政道研究所、量子創(chuàng)新中心、上海腦科學(xué)與類(lèi)腦研究中心等一批一流創(chuàng)新平臺(tái)陸續(xù)成立;張江科學(xué)城從“園區(qū)”向“城區(qū)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。但科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、價(jià)值鏈企業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)等始終是科創(chuàng)中心建設(shè)中的難點(diǎn)，缺乏華為、阿里、大疆等科技巨頭始終是上�？萍及l(fā)展中的不足，在新形勢(shì)下如何突破?通過(guò)研究，我們認(rèn)為要借助上海金融中心的歷史優(yōu)勢(shì)，借助國(guó)企混合所有制改革，來(lái)增強(qiáng)科技創(chuàng)新的科技成果產(chǎn)業(yè)化、價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的生態(tài)鏈建設(shè)和企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展。

科技創(chuàng)新背后涉及到人才、企業(yè)、行業(yè)和空間四個(gè)維度，這些維度不同形式的組合形成了不同的企業(yè)形態(tài)、價(jià)值鏈構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)格局和城市創(chuàng)新動(dòng)力，進(jìn)而也形成了不同的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式。美國(guó)的科技創(chuàng)新模式，強(qiáng)調(diào)的是美國(guó)立國(guó)以來(lái)的自由競(jìng)爭(zhēng)、斯坦福產(chǎn)學(xué)研合作及孵化器機(jī)制、紐約為中心的納斯達(dá)克科技股、波士頓的軍民融合和更早的美國(guó)若干曼哈頓計(jì)劃(類(lèi)似中國(guó)目前政府推動(dòng)的若干重大科研專(zhuān)項(xiàng))等形成的美國(guó)創(chuàng)新模式;以色列的科技創(chuàng)新模式，強(qiáng)調(diào)的是以實(shí)效為導(dǎo)向的務(wù)實(shí)精神、國(guó)家技術(shù)孵化器計(jì)劃、Yozma基金傘型市場(chǎng)化倍增的科技金融體制、多方移民形成的包容文化等組成的以色列創(chuàng)新模式;日本的科技創(chuàng)新模式更多強(qiáng)調(diào)日本基礎(chǔ)研究的高強(qiáng)度投入、半政府支持的行業(yè)協(xié)會(huì)研究力量聯(lián)盟、力求實(shí)用的精細(xì)化創(chuàng)新等構(gòu)成的日本創(chuàng)新模式。

在人才、企業(yè)、行業(yè)和空間四個(gè)創(chuàng)新維度方面，上海高�？蒲性核�資源非常豐富，科技人才及科技成果非常豐富;人工智能、醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局也領(lǐng)先全國(guó);創(chuàng)新空間布局方面，張江、漕河涇、臨港等創(chuàng)新增長(zhǎng)極初步建成，唯獨(dú)在企業(yè)層面缺乏足以引領(lǐng)全國(guó)的科技巨頭。對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新的重要性，早在2013年習(xí)近平總書(shū)記在長(zhǎng)沙調(diào)研時(shí)就強(qiáng)調(diào)要讓我國(guó)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體，在2019年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

因此，如何構(gòu)建上海企業(yè)層面的科技創(chuàng)新動(dòng)力，是上海必須突破的重大難題。而黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)持續(xù)推進(jìn)的新一輪國(guó)企改革，則為中國(guó)創(chuàng)新模式的探索提供了企業(yè)層面協(xié)同創(chuàng)新集群發(fā)展的可能。尤其其中混合所有制改革，通過(guò)“管資產(chǎn)向管資本”轉(zhuǎn)變，打通企業(yè)的所有制界限，通過(guò)規(guī)范治理提升大企業(yè)存在的委托代理難題，中國(guó)新型創(chuàng)新之路正在逐步走來(lái)。

通過(guò)混改，國(guó)企不僅可以和民企合作，也可以和外資合作，面向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，上海建工集合多種成分所有制企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，迅速組建涉及多個(gè)分工領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，憑技術(shù)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)贏得了訂單，真正體現(xiàn)了“競(jìng)爭(zhēng)中性”。國(guó)企上海汽車(chē)與外企美國(guó)通用合作設(shè)立的上汽通用泛亞汽車(chē)技術(shù)中心，近年來(lái)更是深化與包括各類(lèi)所有制的中小企業(yè)合作，共同打造了汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新共同體，而且發(fā)揮了其國(guó)有資本和集團(tuán)資本優(yōu)勢(shì)，打造了“未來(lái)汽車(chē)預(yù)演平臺(tái)”，讓很多科技成果可以在樣車(chē)中得到實(shí)戰(zhàn)性轉(zhuǎn)化，共同推進(jìn)最前沿的創(chuàng)新。而上海建材集團(tuán)則從資本運(yùn)營(yíng)管理和公司治理的角度，認(rèn)為創(chuàng)新的問(wèn)題不在于國(guó)有、民營(yíng)還是外資，有些民營(yíng)資本有可能由于過(guò)于追求短期利潤(rùn)而對(duì)創(chuàng)新投入不足進(jìn)而創(chuàng)新乏力，相反只有通過(guò)戰(zhàn)略整合和愿景引領(lǐng)才能讓大家看到創(chuàng)新的長(zhǎng)期價(jià)值，同時(shí)通過(guò)資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)短期利益和長(zhǎng)期利益的有效平衡。可以說(shuō)中國(guó)新一輪國(guó)企混改正在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)打開(kāi)無(wú)限想象的空間，盡管其中還存在民資參與顧慮多、戰(zhàn)略投資資本引入談判難、集團(tuán)管控模式不夠成熟等很多重要難題，但是伴隨這些問(wèn)題的進(jìn)一步研究并在實(shí)踐中有效加以解決，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有望成功跨越低質(zhì)量發(fā)展陷阱，尤其通過(guò)混改能夠很好整合各類(lèi)所有制的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，形成體系化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

因此，企業(yè)層面的科技創(chuàng)新模式，有過(guò)瓦特時(shí)代偶發(fā)的天才驅(qū)動(dòng)模式，有過(guò)依靠know-how區(qū)域溢出的瑞士手表汝拉溪谷式中小企業(yè)集群模式，有過(guò)波士頓依靠大型軍工企業(yè)帶動(dòng)的輪軸式帶動(dòng)模式，也有過(guò)日本基于行業(yè)聯(lián)合基礎(chǔ)上的依靠超大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式，也有過(guò)以英特爾、蘋(píng)果、華為等為代表的開(kāi)放式平臺(tái)整合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式，而今天我國(guó)國(guó)企混改正在探索的則可能是內(nèi)外整合、有進(jìn)有出、基于資本聯(lián)合、成體系有機(jī)整合模式。

上海作為國(guó)際金融中心，在推動(dòng)國(guó)企混改方面具有非常明顯的金融優(yōu)勢(shì)，確定了上海國(guó)盛資本和上海國(guó)際資本作為兩大國(guó)資混改的資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，推動(dòng)科創(chuàng)基金的設(shè)立，形成了混改的“雙向投資”(國(guó)資投資民企，民企參與國(guó)資)。通過(guò)新一輪國(guó)企改革，尤其通過(guò)所有制混改可以打破企業(yè)所有制邊界屬性，將把很多似是而非的爭(zhēng)議從集團(tuán)化管控層面、公司治理層面、市場(chǎng)化經(jīng)理人管理層面(包括薪酬制度與約束制度等)加以化解，從而未來(lái)上海的科技創(chuàng)新，有望打破國(guó)企、民營(yíng)、外資的邊界，通過(guò)資本融合促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈全價(jià)值鏈打通，實(shí)現(xiàn)小企業(yè)導(dǎo)航+集團(tuán)集中火力助推+資本層面戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)的模式，形成內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(含中小微企業(yè)和大企業(yè)的內(nèi)部平臺(tái)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì))+區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園區(qū)與總部經(jīng)濟(jì)集群融合+多層次資本市場(chǎng)科技市盈率倍增增發(fā)(包括科技融資和中短期收益的多方平衡)的新型創(chuàng)新加速模式。

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圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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