3月9日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶，國(guó)資委副主任翁杰明，國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

 

在回答提問(wèn)時(shí)，肖亞慶表示，今年要強(qiáng)化實(shí)業(yè)主業(yè)，不斷提升央企實(shí)業(yè)主業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和后勁，推動(dòng)制造業(yè)加快升級(jí)。

 

提升央企實(shí)業(yè)主業(yè)發(fā)展質(zhì)量

 

數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，央企營(yíng)業(yè)收入增加3.9%，利潤(rùn)增長(zhǎng)15.3%。

 

“從前兩月的數(shù)字來(lái)看，中國(guó)的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)向上的潛力還是很大的，中央企業(yè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的潛力也很大。”在回答提問(wèn)時(shí)，肖亞慶表示，“中央企業(yè)發(fā)展也會(huì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)有漲有落，行業(yè)有好有壞，企業(yè)有生有死，是必然規(guī)律。關(guān)鍵是要做好我們自己的事情。”

 

肖亞慶表示，今年央企發(fā)展首先要確保制定的積極進(jìn)取目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化實(shí)業(yè)主業(yè)，不斷提升央企實(shí)業(yè)主業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和后勁，推動(dòng)制造業(yè)加快升級(jí)。此外，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，根據(jù)情況變化做好沙盤(pán)推演和壓力測(cè)試。

 

改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制

 

當(dāng)前，國(guó)企改革進(jìn)展如何?下一步改革的重點(diǎn)和突破口是什么?

 

“通過(guò)國(guó)有企業(yè)改革，解決了長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的一些改革難題。”肖亞慶透露，當(dāng)前，央企公司制改制全面完成，公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會(huì)，15035戶中央企業(yè)所屬的二級(jí)、三級(jí)單位都建立了規(guī)范的董事會(huì)。同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化成效非常顯著。

 

2019年是國(guó)企改革的攻堅(jiān)年，肖亞慶表示，今年要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。重點(diǎn)從5個(gè)方面發(fā)力：一是著力改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快向管資本轉(zhuǎn)變。要出臺(tái)2019年的監(jiān)管清單，主要是明晰邊界、理順關(guān)系、下放權(quán)力;二是著力推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn);三是著力推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化;四是著力推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)和經(jīng)理層任期制契約化;五是著力多措并舉，強(qiáng)化正向激勵(lì)。

 

擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革

 

“混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的突破口。”肖亞慶表示，2019年，將加大分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革力度。“商業(yè)一類(lèi)的國(guó)有企業(yè)，國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司等都要加大混改力度。‘雙百’改革試點(diǎn)企業(yè)也要積極推進(jìn)混合所有制改革。”肖亞慶說(shuō)。

 

據(jù)了解，我國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革。“第四批將會(huì)有100多家混合所有制企業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步推出。”肖亞慶表示，要深化混合所有制改革的內(nèi)涵，更加注重混改的質(zhì)量和效果。同時(shí)，既要保證民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的利益，也要保證國(guó)有資產(chǎn)不流失，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

 

“要深化混合所有制內(nèi)涵，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，也發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將兩個(gè)優(yōu)勢(shì)組合起來(lái)，形成新的優(yōu)勢(shì)，真正做到各取所長(zhǎng)、共同發(fā)展。”肖亞慶說(shuō)。

 

肖亞慶同時(shí)表示，混合所有制只是改革的方式之一，不是私有化，也不可能“一混了之”“一混就靈”。因此，混合所有制改革要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷糾正實(shí)踐中產(chǎn)生的問(wèn)題，使混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，使混合所有制企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

 

推進(jìn)世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建

 

今年1月份，國(guó)資委推出航天科技、中國(guó)石油等10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。翁杰明表示，世界一流示范企業(yè)應(yīng)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面進(jìn)入領(lǐng)先行列，在國(guó)資資源分配和推動(dòng)本行業(yè)的全球技術(shù)發(fā)展方面成為領(lǐng)軍企業(yè)。世界一流示范企業(yè)還要在高質(zhì)量發(fā)展方面進(jìn)入前列，要更多關(guān)注凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)收利潤(rùn)率、研發(fā)投入、增加值等。

 

國(guó)資委將按照動(dòng)態(tài)管理的方式，推進(jìn)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)進(jìn)程。翁杰明表示，要用量化的指標(biāo)來(lái)確定追求的目標(biāo)，對(duì)標(biāo)世界本領(lǐng)域5家到10家企業(yè)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)“比、學(xué)、趕、超”。在投資、自主決策、工資總額、股權(quán)激勵(lì)方面放權(quán)，同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，使企業(yè)有良好發(fā)展環(huán)境。“示范企業(yè)還要進(jìn)一步突出主業(yè)。”翁杰明說(shuō)。

 

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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