日前，河北省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的實(shí)施意見(jiàn)》，提出理順國(guó)有金融資本管理體制、健全國(guó)有金融資本管理制度體系、推動(dòng)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)持續(xù)深化改革等方面的要求。目標(biāo)到2023年，河北省國(guó)有金融資本管理的“四梁八柱”基本建立，國(guó)有金融資本戰(zhàn)略布局得到優(yōu)化，國(guó)有金融資本管理體制全面理順，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)活力與控制力不斷增強(qiáng)，國(guó)有金融資本實(shí)現(xiàn)保值增值，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力顯著增強(qiáng)。

 

國(guó)有金融機(jī)構(gòu)活力增強(qiáng)具體來(lái)看，意見(jiàn)提出，依法對(duì)有關(guān)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)出資，支持國(guó)有金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)做大。堅(jiān)持有進(jìn)有退、突出重點(diǎn)，合理調(diào)整國(guó)有金融資本在銀行、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)的比重，推動(dòng)國(guó)有金融資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)集中，提高資本配置效率。繼續(xù)按照市場(chǎng)化原則，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)混合所有制改革。

 

意見(jiàn)提出，2019年底前，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度，做好國(guó)有金融資本清產(chǎn)核資、資本金權(quán)屬界定、統(tǒng)計(jì)分析等工作，全面反映國(guó)有金融資本狀況。健全國(guó)有金融機(jī)構(gòu)股權(quán)管理制度，規(guī)范國(guó)有金融機(jī)構(gòu)及其重點(diǎn)子公司設(shè)立、改制重組、增資擴(kuò)股、合并分立、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、上市發(fā)行等國(guó)有股權(quán)變動(dòng)和確認(rèn)行為。

 

根據(jù)意見(jiàn)，加快推進(jìn)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)公司制改革力度，推動(dòng)具備條件的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)整體改制上市。穩(wěn)步推進(jìn)憑借國(guó)家權(quán)力和信用支持的金融機(jī)構(gòu)公司制改革。根據(jù)不同河北定位，逐步調(diào)整國(guó)有股權(quán)比例，形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

 

國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改制和重組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證，按規(guī)定履行相關(guān)程序。涉及合并、分立、發(fā)行上市等重大國(guó)有股權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，制定債務(wù)處置或承繼、股權(quán)設(shè)置、資本重組實(shí)施方案，依法保護(hù)職工、債權(quán)人和股東的合法權(quán)益。

 

此外，意見(jiàn)要求，督促國(guó)有金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任。督促國(guó)有金融機(jī)構(gòu)細(xì)化完善內(nèi)控體系，嚴(yán)守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)則和金融監(jiān)管要求，強(qiáng)化自身資本管理和償付能力管理，保證充足的風(fēng)險(xiǎn)吸收能力。督促國(guó)有金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持審慎經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭控制，動(dòng)態(tài)排查信用風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，健全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置機(jī)制。

 

規(guī)范產(chǎn)融結(jié)合，按照金融行業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格股東資質(zhì)和資金來(lái)源審查，嚴(yán)格限制和規(guī)范非金融企業(yè)投資參股國(guó)有金融企業(yè)，參股資金必須使用自有資金。國(guó)有金融機(jī)構(gòu)資本金來(lái)源應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)，注冊(cè)資本為實(shí)繳資本額，不得接受委托資金、債務(wù)資金等非自有資金的投資，以非貨幣資產(chǎn)出資的應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)不得干預(yù)金融監(jiān)管部門(mén)依法監(jiān)管。

 

來(lái)源:股城網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

混改