2018年12月26日消息：12月25日，國家電網(wǎng)有限公司在北京召開“貫徹落實(shí)慶祝改革開放40周年大會(huì)精神加快推動(dòng)公司開放合作重點(diǎn)工作取得新突破”新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國家電網(wǎng)發(fā)布了深化改革十大舉措：

 

在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會(huì)資本;加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見效;積極推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)股份制改造;加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開放合作力度;大力開展抽水蓄能領(lǐng)域投資合作;持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)分板塊整體上市;加快電動(dòng)汽車公司混合所有制改革;開展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革;推進(jìn)通航業(yè)務(wù)混合所有制改革;深化金融業(yè)務(wù)混合所有制改革。

 

這十大舉措包含了電網(wǎng)建設(shè)、裝備制造、抽水蓄能、電動(dòng)汽車、綜合能源服務(wù)、信息通信等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，幾乎涵蓋了國家電網(wǎng)全部經(jīng)營范圍。

 

“以混合所有制改革為突破口，改革開放合作的廣度、力度、深度前所未有。改革廣度大大拓寬，混合所有制改革范圍擴(kuò)大，向更多領(lǐng)域開放，”國家電網(wǎng)方面表示，“展現(xiàn)了我們開創(chuàng)深化改革新局面的堅(jiān)定決心。”

 

其中，混合所有制改革力度有望得以加大，成為下一步國家電網(wǎng)在深化改革的重要抓手。而在這些改革措施中，排在第一位也是最受關(guān)注的，就是特高壓直流工程方面，引入社會(huì)資本，開啟混合所有制改革的舉措。

 

開放特高壓

 

依據(jù)國家電網(wǎng)消息，具體的改革措施包含十個(gè)方面，其中提出：

 

著力抓好在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會(huì)資本、加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見效、積極推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)股份制改造、加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開放合作力度、大力開展抽水蓄能領(lǐng)域投資合作、持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)分板塊整體上市。

 

加快電動(dòng)汽車公司混合所有制改革、開展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革、推進(jìn)通航業(yè)務(wù)混合所有制改革、深化金融業(yè)務(wù)混合所有制改革10項(xiàng)重點(diǎn)工作，開創(chuàng)全面深化改革新局面。

 

在市場最為關(guān)注的特高壓方面，國家電網(wǎng)將按照國企改革要求和電網(wǎng)發(fā)展需要，堅(jiān)持合作共贏原則，積極引入保險(xiǎn)、大型產(chǎn)業(yè)基金以及送受端地方政府所屬投資平臺(tái)等社會(huì)資本參股，以合資組建項(xiàng)目公司方式投資運(yùn)營新建特高壓直流工程。

 

而在所有的改革措施中，全都包括進(jìn)一步引入社會(huì)資本參與的表述，足見國家電網(wǎng)對(duì)于混改的重視。

 

“改革力度大大增強(qiáng)，在混合所有制改革項(xiàng)目上，國家電網(wǎng)將加大合作力度，多層次多形式開放，鼓勵(lì)有關(guān)單位采取多種方式與社會(huì)資本合作。”一位業(yè)內(nèi)人士透露。

 

改革持續(xù)深入

 

2018年，國家電網(wǎng)貫徹落實(shí)中央決策部署，持續(xù)深化電力改革，加快電力市場化改革步伐，經(jīng)營范圍內(nèi)25家電力交易機(jī)構(gòu)啟動(dòng)股份制改革，20個(gè)省組建了市場管理委員會(huì)。

 

1-11月國家電網(wǎng)完成市場化交易電量1.46萬億千瓦時(shí)，同比增長37.8%。增量配電改革試點(diǎn)全面鋪開，經(jīng)營區(qū)域三批試點(diǎn)項(xiàng)目256個(gè)，確定項(xiàng)目業(yè)主87個(gè)，參與47個(gè)。

 

在后續(xù)的增量配電改革規(guī)劃中，國家電網(wǎng)將協(xié)助地方政府推動(dòng)第一批試點(diǎn)加快建成投運(yùn)，加快推動(dòng)第二、三批試點(diǎn)項(xiàng)目落地;認(rèn)真落實(shí)并網(wǎng)服務(wù)責(zé)任，對(duì)依法規(guī)范獲取配網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的投資主體，提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的并網(wǎng)服務(wù)。

 

同時(shí)，積極支持社會(huì)資本參與增量配電試點(diǎn)，平等友好協(xié)商存量資產(chǎn)處置方式。優(yōu)先與民營資本合作，平等參與試點(diǎn)項(xiàng)目競爭。

 

而在旗下企業(yè)的改革方面，將在2019年持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)分板塊整體上市，加快電動(dòng)汽車公司混合所有制改革。

 

具體包括，充分發(fā)揮上市公司平臺(tái)作用，積極引入研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)等有關(guān)企業(yè)和社會(huì)資本，全力打造核心競爭優(yōu)勢，提升創(chuàng)新發(fā)展能力，推動(dòng)我國裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

同時(shí)，國網(wǎng)電動(dòng)汽車公司的混合所有制改革，積極引入汽車主機(jī)廠、出行服務(wù)商、交通物流企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等產(chǎn)業(yè)投資者，挖掘電動(dòng)汽車服務(wù)價(jià)值，加速構(gòu)建多方參與、開放共享、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，服務(wù)電動(dòng)汽車用戶綠色出行，提升電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

 

上述人士透露，此次改革深度大大增加，混合所有制改革帶動(dòng)體制機(jī)制全面轉(zhuǎn)變，在引入戰(zhàn)略投資者的基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，完善混合所有制公司法人治理結(jié)構(gòu)，厘清權(quán)責(zé)界面，充分發(fā)揮各種所有制資本共同治理的優(yōu)勢。

 

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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