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國企混改資訊
2016-08-15
導(dǎo)語:已連續(xù)6年入圍世界500強(qiáng)的物產(chǎn)中大集團(tuán),如今又將開啟“二次混改”,作為浙江國企改革先行者,2015年,物產(chǎn)中大集團(tuán)在浙江省率先完成整體上市,并建立股權(quán)多元的現(xiàn)代企業(yè)制度。“混合所有制+整體上市”,物產(chǎn)中大集團(tuán)為地方國企改革提供了一個(gè)創(chuàng)新樣本。
1.再度激發(fā)企業(yè)動(dòng)力
作為浙江國資國企改革第一單,物產(chǎn)中大集團(tuán)啟動(dòng)整體上市后,國有資產(chǎn)證券化帶來的資本紅利,讓物產(chǎn)中大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。截至2015年底,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)2015年?duì)I業(yè)收入1825.73億元,利潤總額22.13億元;加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率9.54%,是A股上市公司平均值的1.54倍。
在集團(tuán)公司層面,物產(chǎn)中大集團(tuán)已經(jīng)完成了混合所有制改革,讓經(jīng)營層、骨干員工持股,激勵(lì)經(jīng)營層、員工從自身和全局利益角度去關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營績效和風(fēng)險(xiǎn),為取得自身長期利益和企業(yè)長遠(yuǎn)利益最大化而努力工作。
為什么還要繼續(xù)深化改革?物產(chǎn)中大集團(tuán)股份有限公司董事長王挺革認(rèn)為,集團(tuán)母體已是上市公司的機(jī)制,而子公司的體制機(jī)制需要不斷優(yōu)化,才能激發(fā)出新的活力。在一些成員公司層面,多年不變的股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要權(quán)、責(zé)、利更趨一致的經(jīng)營機(jī)制,需要更強(qiáng)的動(dòng)力、活力和控制力,來適應(yīng)市場(chǎng)化和全球化的挑戰(zhàn)。
在成員公司推行混合所有制,物產(chǎn)中大集團(tuán)早年已有嘗試。子公司物產(chǎn)金屬公司總經(jīng)理繆雷鳴告訴記者,他們?cè)?003年進(jìn)行改制,由法人股東、職工持股會(huì)、社會(huì)法人股東等共同出資,組建投資主體多元化、以現(xiàn)代企業(yè)制度為運(yùn)作基礎(chǔ)的公司。他說:“改制后的13年間,公司年?duì)I收平均增長19.2%,實(shí)現(xiàn)了國有資本和員工權(quán)益的同步增值,混合所有制改革有效地將員工利益和公司發(fā)展捆綁起來,激發(fā)了全員創(chuàng)效動(dòng)力。”
如今這些一級(jí)成員公司完成公司制改造已有十余年時(shí)間,期間的經(jīng)營業(yè)態(tài)、發(fā)展方式和外部環(huán)境以及企業(yè)人員構(gòu)成都發(fā)生了重大變化,但企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)和員工持股安排卻沒有調(diào)整。“員工持股固化,有錯(cuò)配現(xiàn)象,比如老員工持股多,新員工或骨干員工持股少,分配不均導(dǎo)致企業(yè)動(dòng)力不足,這種情況就需要繼續(xù)改革。”王挺革說。
另外,從企業(yè)結(jié)構(gòu)來看,整個(gè)集團(tuán)機(jī)構(gòu)塊頭大,管理鏈條長,新的上市公司治理機(jī)制從母公司傳導(dǎo)到子公司的過程中容易形成一定阻礙,各子公司在權(quán)、責(zé)、利的一致性上,與集團(tuán)整體上市后的運(yùn)行機(jī)制相比,形成了新的落差。正因如此,物產(chǎn)中大集團(tuán)結(jié)合實(shí)際情況提出了“全員創(chuàng)新、合伙創(chuàng)業(yè)”的口號(hào),開啟了“二次混改”的新征程。
2.推廣有限合伙模式
如何繼續(xù)深化改革?習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移深化國有企業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
物產(chǎn)中大的“二次混改”就是按照這一要求全面加快推進(jìn)成員公司股權(quán)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立,從而促進(jìn)資源優(yōu)化配置和合理流動(dòng)。
王挺革認(rèn)為,股權(quán)改革正在發(fā)生變化,早期1.0版人人持股,后來2.0版骨干持股,現(xiàn)在應(yīng)該升級(jí)為3.0版的動(dòng)態(tài)股權(quán)。“簡(jiǎn)而言之,改變?cè)械墓蓹?quán)結(jié)構(gòu),不出力的股東不再坐享其成,真正出力的骨干持股增加,新的股權(quán)結(jié)構(gòu)不再是一成不變,而是隨著企業(yè)發(fā)展和價(jià)值貢獻(xiàn)而動(dòng)態(tài)變化。”
為了建立和完善這套股權(quán)動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)機(jī)制,切實(shí)保障“所有者到位”,物產(chǎn)中大將開始重點(diǎn)推廣有限合伙企業(yè)模式。通過合伙協(xié)議明確約定員工入伙、退伙的具體條件及定價(jià)原則,建立合理的激勵(lì)及約束措施,保證在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情況下,經(jīng)營者和所有者利益一致,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的“共創(chuàng)共擔(dān)共享”。
實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)股權(quán),并非簡(jiǎn)單地對(duì)原有股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行再組合,除了要激發(fā)原有員工的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)欲望,還要從外界引入“活水”,吸引更多人才。不久前,物產(chǎn)中大集團(tuán)以市場(chǎng)化選聘的方式招攬9個(gè)緊缺崗位的高端人才。到報(bào)名截止日,這9個(gè)崗位的報(bào)名人數(shù)達(dá)371人,通過資格預(yù)審查,119人符合報(bào)名條件,8月上旬進(jìn)行筆試。
3.加快推動(dòng)股權(quán)多元
物產(chǎn)中大集團(tuán)混改成功之后,從資本市場(chǎng)中獲得改革紅利,正是繼續(xù)“二次混改”的好時(shí)機(jī)。為此,物產(chǎn)中大集團(tuán)今年將指導(dǎo)推動(dòng)具備條件的成員公司先行啟動(dòng)股權(quán)改革,尤其是全資成員公司。
加快推動(dòng)投資主體股權(quán)多元化,是物產(chǎn)中大“二次混改”的基礎(chǔ)。通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,不論央企,還是外資,或者是優(yōu)秀民企,來共同參與相關(guān)成員公司的改革重組,推進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)完善,充分發(fā)揮各方股東所擁有的資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)合作共贏。
在股權(quán)多元化的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵還要對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。通過探索設(shè)立“深化混改基金”“持股中心”和員工持股“下翻上”機(jī)制,有效解決目前國有企業(yè)普遍存在的權(quán)責(zé)利不匹配、內(nèi)部管理不規(guī)范、管控權(quán)力缺乏制約、監(jiān)督不到位等共性問題,真正激發(fā)員工的“二次創(chuàng)業(yè)”熱情。
物產(chǎn)電商公司是“二次混改”中的成員企業(yè)之一。該公司董事長徐斌毅說,目前正在啟動(dòng)企業(yè)股權(quán)改革,從本源上解決企業(yè)可持續(xù)發(fā)展瓶頸。第一階段,公司擬對(duì)本級(jí)10%的股份進(jìn)行股改,以自有資金和集團(tuán)混改基金1:2配比形式,由公司中層骨干以上員工入股,讓所有者、經(jīng)營管理和生產(chǎn)者通過適當(dāng)形式參與企業(yè)經(jīng)營管理。第二階段,在下屬公司推行二次改革,形成“國有資本+團(tuán)隊(duì)合伙企業(yè)+生態(tài)合作伙伴”的股權(quán)結(jié)構(gòu),目前公司旗下物產(chǎn)企事通合資公司已探索試行該模式。第三階段,建立核心員工跟投創(chuàng)新業(yè)務(wù)平臺(tái),并逐步在公司各領(lǐng)域落地,捆綁核心員工利益和企業(yè)利益跟投制度,提升公司持續(xù)長久發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。
對(duì)于“二次混改”,王挺革坦言難度很大,但依然無所畏懼。“繼續(xù)深化國企改革,可以發(fā)揮企業(yè)中各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力。我認(rèn)為,改革才是實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的最好途徑。”
文章摘自《浙江日?qǐng)?bào)》
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)