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國企混改資訊
2021-11-10
2021年10月20日,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹前三季度中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗回應(yīng)了關(guān)于國企混改如何防止國有資產(chǎn)流失的問題。
彭華崗表示,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革是國企改革的重要內(nèi)容。目前,混合所有制改革已取得了積極進展,一大批企業(yè)通過混改完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、突出效率,放大了國有資本功能,促進了多種所有制經(jīng)濟的取長補短、相互促進、共同發(fā)展。但在工作中也發(fā)現(xiàn)有的混改項目沒有達到預(yù)期效果或者合作失敗,公司運營出現(xiàn)困難等情況,甚至還發(fā)現(xiàn)個別人以改革名義損公肥私,造成國有資產(chǎn)流失。
彭華崗指出,保障國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失,是推進包括混改在內(nèi)的各項改革工作的重要基礎(chǔ)和前提。國資委對此高度重視,堅持通過完善制度,加強監(jiān)管,促進混合所有制改革規(guī)范進行,維護國有資產(chǎn)權(quán)益。這項工作主要有兩個方面。
第一,不斷強化頂層設(shè)計,健全制度體系。印發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》和《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》等制度文件,明確要求國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股和上市公司國有股權(quán)流轉(zhuǎn)通過資本市場公開進行,實現(xiàn)資產(chǎn)定價市場化、操作陽光化。同時,要求產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對受讓方設(shè)置資格條件,不得有明確指向性或者違反公平競爭原則。國資委還印發(fā)了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》,加強對國有企業(yè)混合所有制改革具體操作環(huán)節(jié)指導(dǎo),嚴格規(guī)范混改行為。
第二,持續(xù)加大監(jiān)督力度,形成監(jiān)管合力。通過整合紀檢、監(jiān)察、巡視、審計等監(jiān)督力量,推動中央企業(yè)把混合所有制改革過程中的決策審批、資產(chǎn)評估、職工安全等環(huán)節(jié)納入到內(nèi)部審計的重點工作,開展國有企業(yè)重點任務(wù)落實專項督查,對部分中央企業(yè)混合所有制改革進行專項檢查,強化對混改的督促檢查,及時糾正混改過程中的問題偏差。
彭華崗表示,下一步,國資委將在深入推進國企改革三年行動中,牢牢把握混合所有制改革的正確方向,把深化混合所有制改革工作的重點放到轉(zhuǎn)機制上,發(fā)揮戰(zhàn)略投資者在公司治理、企業(yè)經(jīng)營等方面的積極作用,推動混改企業(yè)率先推行靈活高效的市場化經(jīng)營機制,實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,深化三項制度改革,用好用足中長期激勵政策,加強黨的建設(shè),確保增強活力動力,提高效率效益。
來源:紅星新聞
圖片來源:找項目網(wǎng)