2021年的《政府工作報(bào)告》中提及要“深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力”，重點(diǎn)是“深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革”。且隨著資本市場(chǎng)注冊(cè)制改革落地以及國(guó)資監(jiān)管體制從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，資本市場(chǎng)已成為國(guó)企改革的重要陣地。

根據(jù)wind數(shù)據(jù)顯示，在A股上市公司中，國(guó)企占28%，總市值占39%。截至2021年3月10日，A 股共計(jì)有非金融上市公司4086家，其中中央國(guó)有企業(yè)總計(jì)377家，總市值合計(jì)11.65億元，地方國(guó)有企業(yè)745家，總市值為13.60億元。具體來看，其中2020年以來，截至3月10日，合計(jì)有27家國(guó)有企業(yè)A股上市，其中順控發(fā)展、中國(guó)黃金、南網(wǎng)能源、江天化學(xué)和中瓷電子為2021年新上市企業(yè)。截至3月10日，新上市國(guó)企中有15家為地方國(guó)企，12家為中央國(guó)企，注冊(cè)制下國(guó)有企業(yè)上市速度顯著加快，9家企業(yè)在科創(chuàng)板上市，6家在創(chuàng)業(yè)板上市。從行業(yè)分布上看，前述企業(yè)除了從事基礎(chǔ)建設(shè)、物業(yè)管理等傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)外，也有如派瑞股份、銅牛信息等從事半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等新興行業(yè)的企業(yè)。

上市公司收購(gòu)方面，國(guó)資企業(yè)也動(dòng)作頻出。深市企業(yè)中，就有35家易主國(guó)資，主要涵蓋電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)藥生物等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域, 如華潤(rùn)集團(tuán)收購(gòu)迪瑞醫(yī)療，延伸集團(tuán)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈布局;珠海國(guó)資收購(gòu)?fù)ㄔＶ毓�，整合風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè);青島國(guó)資收購(gòu)萬馬股份,做大電纜和充電樁相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)集群。

在深化混改方面，資本市場(chǎng)也出現(xiàn)了不少案例。如TCL科技收購(gòu)中環(huán)股份的母公司中環(huán)集團(tuán)100%股權(quán)，在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的新布局。而這只是國(guó)企借助資本市場(chǎng)貫徹改革的一角。中國(guó)黃金集團(tuán)黃金珠寶股份有限公司登陸A股，作為中國(guó)黃金混改最重要的成果，通過制定“引資本”“轉(zhuǎn)機(jī)制”“IPO”混改三部曲，中國(guó)黃金引入外部“活水”，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、治理結(jié)構(gòu)制衡化和內(nèi)部機(jī)制市場(chǎng)化。南網(wǎng)能源在深交所上市，成為南方電網(wǎng)旗下首家IPO企業(yè)。此外，鋼鐵、鐵路等領(lǐng)域央企混改上市提速加力。中國(guó)寶武集團(tuán)提出，未來三年內(nèi)，中國(guó)寶武旗下除了經(jīng)過評(píng)估有特殊目的的子公司之外，所有一級(jí)子公司都要混改上市。國(guó)鐵集團(tuán)表示，有序推動(dòng)中鐵特貨公司、金鷹重工公司等企業(yè)股改上市，開展設(shè)計(jì)集團(tuán)等企業(yè)股改上市方案研究，推進(jìn)既有上市公司再融資工作，加快實(shí)施鐵路公司路地股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)鐵資本向路網(wǎng)干線集中。

地方國(guó)資證券化的趨勢(shì)越發(fā)明顯�；仡�2020年，地方國(guó)資國(guó)企以上市為載體實(shí)施混改的案例頻出。如福建以改制上市為主要形式積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，省屬控股上市公司達(dá)16家。山東將混合所有制改革作為國(guó)企“倒計(jì)時(shí)”改革的重要內(nèi)容，通過資產(chǎn)證券化等方式，深入落實(shí)混改三年(2019-2021)工作計(jì)劃，全年有248戶企業(yè)完成混改或?qū)嵤┒�次混改，吸引各類資本269.51億元，混改戶數(shù)占比達(dá)到68.9%。

北京

北京國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案即將出臺(tái)，各企業(yè)將加快制定具體實(shí)施方案或計(jì)劃。市屬國(guó)企混改將分層分類推動(dòng)，將上市作為主要實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)北京建院、北京農(nóng)商銀行、首創(chuàng)證券、建工修復(fù)等企業(yè)IPO

上海

推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類、金融服務(wù)類企業(yè)集團(tuán)基本實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，進(jìn)一步提升國(guó)有資本證券化水平;要培育一批符合國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)，建立上市資源后備庫(kù)，新增10家左右企業(yè)在科創(chuàng)板上市

山東

2021年省國(guó)資委將按照布局“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)的要求，進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量。多渠道推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，通過重點(diǎn)企業(yè)IPO、向上市公司注入資產(chǎn)、資產(chǎn)重組等途徑，推動(dòng)有條件企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)向上市公司集中，并支持上市公司積極開展再融資。

資本市場(chǎng)是歡迎國(guó)家隊(duì)的，在目前雙向混改已經(jīng)成為大勢(shì)所趨的情況下，國(guó)有資本會(huì)越來越多的進(jìn)入資本市場(chǎng)。特別是在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，資本扎不扎堆、聚不聚集，都讓人內(nèi)心忐忑。

來源:網(wǎng)絡(luò)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

混改