繼戴姆勒控股BAIC新能源和寶馬控股華晨寶馬之后，中國汽車工業(yè)的開放再次迎來了一個“里程碑”事件。

5月底，安徽省國資委、大眾(中國)投資有限公司和安徽江淮汽車集團(tuán)控股有限公司(以下簡稱“江淮控股”)簽署了合資合作協(xié)議。奧迪股份公司將投資10億歐元收購江淮汽車50%的股份，同時(shí)將其在江淮汽車合資公司大眾汽車的股份增加到75%，從而獲得合資公司的經(jīng)營權(quán)。

此外，奧迪公司將投資約11億歐元，收購國內(nèi)電池制造商郭萱高科技公司26.47%的股份，并成為其主要股東。因此，大眾成為第一家直接投資中國電池制造商的外資汽車公司。上述所有投資計(jì)劃于2020年底完成相關(guān)交易。

這不僅是大眾汽車在中國市場，尤其是新能源汽車領(lǐng)域的重要布局，也是近年來外資汽車公司在中國罕見的“大動作”。

讓外界更加關(guān)注的是，這一投資是江淮汽車集團(tuán)在深化混合所有制改革進(jìn)程中邁出的一大步，這可能成為國有汽車企業(yè)混合改革市場化進(jìn)程加快的一個信號。

深化改革，建立制衡機(jī)制

作為安徽省重點(diǎn)國有企業(yè)，江淮汽車集團(tuán)在2015年經(jīng)歷了一輪混合改革。當(dāng)時(shí)，a股上市公司江淮汽車通過向包括江淮控股在內(nèi)的江淮汽車集團(tuán)全體股東發(fā)行股份，吸收合并了江淮汽車集團(tuán)，完成了集團(tuán)整體上市。當(dāng)時(shí)江淮汽車進(jìn)行了三大改革:“引進(jìn)戰(zhàn)爭投資、股權(quán)激勵和整體上市”。此后，江淮控股成為江淮汽車的控股股東，目前持有江淮汽車25.23%的股份。

過去兩年，中國汽車市場持續(xù)負(fù)增長，自有品牌整體承壓。江淮汽車也面臨著問題。今年，汽車市場受到了疫情的沖擊。根據(jù)JAC發(fā)布的產(chǎn)銷通報(bào)，今年1-4月，各類車型累計(jì)銷量約12.6萬輛，同比下降23.62%，其中純電動乘用車?yán)塾?jì)銷量8674輛，同比下降59.73%。

此時(shí)，大眾參股江淮控股，獲得江淮大眾的經(jīng)營權(quán)，有望為江淮汽車和江淮大眾注入新的活力。“除了在資金和技術(shù)上提供合作，大眾還將帶來更加合理的平衡和治理結(jié)構(gòu)，這在公司治理中具有深遠(yuǎn)和更加重要的意義。這對于目前正在推進(jìn)的國有企業(yè)混合改革具有很好的啟示。”中國人民大學(xué)金融學(xué)院教授鄭志剛說。

擴(kuò)大開放，形成示范效應(yīng)

事實(shí)上，作為最早進(jìn)入中國的跨國汽車公司之一，大眾得益于改革開放的進(jìn)程，30年來不斷深化中國市場，取得了巨大的成功，為中德企業(yè)合作樹立了良好的榜樣。

目前，中國已經(jīng)成為大眾汽車最大的市場，其年銷量占大眾汽車總銷量的40%。上汽大眾和一汽大眾兩家合資企業(yè)，擁有龐大而完整的產(chǎn)品陣容，形成了一支極具競爭力的“集團(tuán)軍隊(duì)”。2017年，合資企業(yè)江淮大眾正式成立，大眾成為首家在中國設(shè)立三家合資企業(yè)的跨國汽車公司。

從2020年1月1日起，中國開始實(shí)施新的《外國投資法》及其實(shí)施條例，并承諾實(shí)施高水平的投資自由化和便利化政策，以創(chuàng)造一個穩(wěn)定、透明、可預(yù)測和公平的市場環(huán)境。國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長、研究員張文魁認(rèn)為，大眾汽車與江淮汽車股份有限公司的股權(quán)合作，是中外汽車企業(yè)充分利用中國新的對外開放政策的戰(zhàn)略舉措。

“中國有一個超大的市場，一個相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈和支持系統(tǒng)，并且正在優(yōu)化其商業(yè)環(huán)境。當(dāng)全球化遭遇逆流時(shí)，中國仍然對跨國公司有很大的吸引力。公眾在江淮的投資體現(xiàn)了這種吸引力，也將形成示范效應(yīng)。雖然中國汽車工業(yè)在過去兩年經(jīng)歷了發(fā)展的低潮，但中國的每千人擁有的汽車數(shù)量仍然很低，未來國內(nèi)需求仍有很大的空間;此外，中國汽車工業(yè)的國際競爭力日益增強(qiáng)，汽車出口有很大空間。中國本土汽車企業(yè)的升級和創(chuàng)新大有可為，它們可以與外資企業(yè)和合資企業(yè)相互促進(jìn)。這些因素有利于吸引更多的跨國汽車公司到中國投資和開展其他形式的合作。”張文魁說。

引領(lǐng)安徽汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

近年來，中國大力發(fā)展新能源汽車，市場規(guī)模迅速擴(kuò)大，吸引了包括大眾在內(nèi)的許多傳統(tǒng)汽車公司積極推進(jìn)“新四化”轉(zhuǎn)型。

隨著市場的快速增長和補(bǔ)貼的逐步減少，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于從政策主導(dǎo)到市場主導(dǎo)、從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵階段，市場競爭日趨激烈。

在這種趨勢下，大眾汽車也增加了在新能源領(lǐng)域的投資。根據(jù)大眾的計(jì)劃，到2025年，它將在中國市場交付150萬輛新能源汽車。江淮大眾和郭萱高新將分別從新能源汽車制造和動力電池供應(yīng)兩個方面為上述規(guī)劃提供支持。據(jù)估計(jì)，到2025年，JAC大眾將擁有4-5輛純電動汽車。

奧迪公司首席執(zhí)行官迪斯博士表示，江淮大眾可以更好地開發(fā)和銷售對中國市場和中國消費(fèi)者極具吸引力的新型電動汽車;與郭萱高科技公司的合作可以大大保證未來的電池供應(yīng)能力，滿足奧迪公司的汽車需求。

另一方面，安徽省作為國內(nèi)汽車制造業(yè)大省，近年來致力于把新能源汽車產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，打造具有全球影響力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。

今年，安徽省將繼續(xù)圍繞汽車“五化”發(fā)展方向(輕量化、電氣化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、共享化)，推進(jìn)傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)型升級，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快智能網(wǎng)絡(luò)化汽車發(fā)展布局，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

奧迪汽車(中國)有限公司CEO馮博士表示，在安徽省和合肥市的大力支持下，大眾將通過與江淮汽車和高新技術(shù)的合作，把安徽省和合肥市打造成中國電動汽車產(chǎn)業(yè)的重要基地。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授聶認(rèn)為，通過引進(jìn)跨國汽車企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，可以增強(qiáng)安徽企業(yè)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的競爭力，汽車產(chǎn)業(yè)可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長。

來源:新廣網(wǎng)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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