一、柳暗花明又一村—在堅定混改中“燃”起破局希望

天津泰達燃氣有限責任公司(以下簡稱泰達燃氣)成立于1992年4月23日，主要負責經(jīng)開區(qū)東區(qū)和寧河一汽大眾華北基地燃氣管道及用戶安裝工程的建設(shè)維護，以及各類用戶的燃氣供應(yīng)與服務(wù)。近年來，隨著“煤改燃”項目的推進，集中供熱用戶占比逐年增大，公司天然氣銷量雖日益增長，但單位購銷毛利逐年減少。加上天然氣行業(yè)上游市場放開競價、下游聯(lián)動機制尚未建立、企業(yè)躉售性質(zhì)等原因?qū)е鹿�司供銷價格處于倒掛狀態(tài)。

面對發(fā)展瓶頸，泰達燃氣于2019年2月正式啟動混改項目，并按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本程序完成清審評、方案制定等工作，評估增值1.6816億元，增值率51.78%。同年8月29日，泰達燃氣正式在天津產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌，轉(zhuǎn)讓49%的股權(quán)，轉(zhuǎn)讓價格2.415億元。最終中石油昆侖燃氣有限公司于2019年11月28日成功摘牌并正式簽約，標志著泰達燃氣順利完成“混”的任務(wù)。

“混”得好是“改”得好的重要前提，通過雙方資本的融合，泰達控股獲取了股權(quán)轉(zhuǎn)讓資金，取得股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益;泰達燃氣“補血”后股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)升級、核心能力提升以及治理機制的完善打下了良好基礎(chǔ)。

二、為有源頭活水來—在機制變革中激發(fā)內(nèi)生動力

引進戰(zhàn)略投資者完成股權(quán)調(diào)整只是混改工作的起點，“混資本”只是跑完了這個長跑項目的前半程，通過“改機制”激活企業(yè)發(fā)展?jié)撃懿攀腔旄牡?ldquo;初心”。“改機制”的重點難點是打破傳統(tǒng)機制的束縛，最基本的是以資本為紐帶、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)完善治理結(jié)構(gòu)，最核心的是三項制度改革。

混改后，泰達燃氣完善了公司法人治理機構(gòu)，健全“三會一層”，規(guī)范了股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層和黨組織的權(quán)責關(guān)系;依照《公司法》和雙方股東在戰(zhàn)略、愿景、治理理念、具體要求等方面的議定結(jié)果對《公司章程》進行重新修訂，將黨的建設(shè)寫入章程，指出公司黨總支研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，切實發(fā)揮黨總支把方向、管大局、保落實的重要作用，明確各項議事規(guī)則并對重大投資項目、資產(chǎn)處置、關(guān)聯(lián)交易等事項進行細化。在對公司內(nèi)部原有各項制度進行梳理修訂的同時，設(shè)立新部門—市場營銷部，主要負責市場發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)和配置上游天然氣資源、調(diào)研和開發(fā)下游市場，公司的治理結(jié)構(gòu)逐步完善。

同時，公司積極推進三項制度改革，深化市場化分配機制，將工資總額與經(jīng)濟效益聯(lián)動，并以強化效益導(dǎo)向，體現(xiàn)員工價值創(chuàng)造為原則，對薪酬管理制度、工資總額管理辦法、績效管理辦法等制度進行了修訂。同步強化員工績效考核結(jié)果的應(yīng)用，形成閉環(huán)機制，充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用。

三、暖雨晴風初破凍—在深度融合中贏得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

公司與昆侖燃氣縱向整合后，借助擁有一手氣源的股東方，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同效應(yīng)，調(diào)整內(nèi)控機制和完善管理制度，混改“后半篇文章”的成效也正在逐步顯現(xiàn)。其中，最直觀的成效是通過業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新，接入中石油直供氣源，泰達燃氣躉售地位有所改變，采購單價下降幅度較大。同時，借助昆侖燃氣的優(yōu)勢地位，解決了與上游企業(yè)的歷史欠費，降低了資金管控的風險，并與其重新談判確定了采購和管輸價格，使經(jīng)營成本有所下降。

此次混改從產(chǎn)權(quán)合作入手，通過上、下游業(yè)務(wù)上的協(xié)同，在經(jīng)營上取得成效的同時，產(chǎn)融結(jié)合方面也有深度合作。在融資層面，混改后公司從中石油昆侖銀行獲批6000萬元信用貸款授信，利率保持基準LPR，降低了融資成本，解決了公司的資金需求。今后依托混改平臺也有望打通和豐富泰達控股與中石油在金融層面合作的渠道和方式，為雙方進一步合作打開窗口。

在混合動力1+1>2的雙輪驅(qū)動下，公司上半年實現(xiàn)營業(yè)總收入24801萬元，完成全年目標的71%，同比增加3.78%。其中主營業(yè)務(wù)收入22941萬元，其他業(yè)務(wù)收入1860萬元。公司實現(xiàn)凈利潤105萬元，收回政府購買服務(wù)款項3141萬元。

四、長風破浪會有時—在守正創(chuàng)新中孕育發(fā)展新機

混改的最終目的是企業(yè)自身發(fā)展能力的提升，通過合作初期的資本引入和管控機制完善，泰達燃氣正逐漸邁開走出開發(fā)區(qū)的腳步。公司目前正在積極協(xié)商和推進的經(jīng)開區(qū)東、西區(qū)次高壓燃氣管道聯(lián)絡(luò)線項目和天河科技園分布式能源站天然氣管輸服務(wù)項目就是“走出去”的第一步。

公司的LNG營業(yè)許可證辦理工作也在有序推進，如果能順利完成證件的辦理工作，泰達燃氣將打破區(qū)域限制，實現(xiàn)區(qū)外銷售，提升利潤。合作始于燃氣，又不止于燃氣。下一步，公司還將探索與保險公司聯(lián)合開展燃氣保險業(yè)務(wù)，并計劃依托現(xiàn)有服務(wù)窗口，探索燃氣灶具、飲用水等非氣業(yè)務(wù)，有望使其成為公司新的利潤增長點。

混改之路剛剛起步，公司今后面臨的挑戰(zhàn)也非常大。泰達燃氣將以打造“規(guī)模合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，活力迸發(fā)，質(zhì)量優(yōu)良，幸福和諧”的現(xiàn)代化企業(yè)為目標，積極對標昆侖燃氣和行業(yè)先進企業(yè)，以更大力度、更深層次推進體制機制層面的改革，切實做好混改的“后半篇文章”，真正把全體員工的積極性調(diào)動起來，活力激發(fā)出來，確保公司在極其艱難的改革進程中，走出困境，再現(xiàn)輝煌，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

來源:學(xué)習(xí)強國天津國資

圖片來源：找項目網(wǎng)

混改