8月30日，國資委有關(guān)負責(zé)人在重組情況通氣會上透露：“下一步，重組將繼續(xù)聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)推動煤炭、電力、造船、裝備制造等行業(yè)加大去產(chǎn)能力度，提升行業(yè)集中度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。此外，還要通過研發(fā)資源的整合，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮引領(lǐng)作用。”

　　十八大以來，按“成熟一戶、推進一戶”的原則，國務(wù)院國資委先后完成南北車、寶鋼與武鋼、中國遠洋與中國海運、中國國電與神華集團等18組34家企業(yè)的重組，中央企業(yè)由117戶調(diào)整至98戶。而接下來，這一數(shù)字隨著改革的推進還會進一步減少。據(jù)國資委的最新統(tǒng)計，2013至2016年間，央企累計實施并購1532項，交易金額達7855億元。

　　自2016年《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，“重組整合一批”就成了國企改革的重頭戲。近年來，央企重組主要分為強強聯(lián)合、專業(yè)化整合、內(nèi)部整合、并購重組四種模式。

　　強強聯(lián)合方面，裝備制造、電力、鋼鐵、航運、建材、旅游等領(lǐng)域企業(yè)重組活躍，達到了集中資源、減少無序競爭和同質(zhì)化經(jīng)營的效果;同時，為更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)重組也受到鼓勵。

　　在專業(yè)化整合方面，國資委鼓勵通信、新材料、新能源、海工裝備、航空貨運等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)組建股份制專業(yè)化平臺，提升資源配置效率。作為本輪國企重組的一個重要創(chuàng)新，專業(yè)化整合已初步探索出三種細分模式，包括：鐵塔模式、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓模式和業(yè)務(wù)協(xié)同模式。

　　其中，“鐵塔模式”的范例是：將鐵塔等通信基礎(chǔ)設(shè)施從三大電信運營商中分別剝離，再由鐵塔公司整合原屬三方的資源，通過共建共享有效減少了重復(fù)投資和惡性競爭。以此為借鑒，隨后還有航材保障共享平合、國源煤炭資產(chǎn)管理平合等陸續(xù)問世，專業(yè)化整合不斷提速。

　　“資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓模式”則是為了推進資源向優(yōu)勢主業(yè)企業(yè)集中。例如：保利集團將培育多年的優(yōu)質(zhì)煤炭板塊資產(chǎn)(資產(chǎn)總額約188億元)移交至中煤集團;中航工業(yè)將房地產(chǎn)業(yè)務(wù)(資產(chǎn)總額約1000億元)移交至保利集團。

　　“業(yè)務(wù)協(xié)同模式”則是通過推動煤炭企業(yè)和電力企業(yè)、航運企業(yè)和貨主企業(yè)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、建立長期合作機制等方式，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作。

　　在靈活、創(chuàng)新、高效重組的激發(fā)下，改革的成果已經(jīng)顯現(xiàn)。如神華國電合并后成立的國家能源投資集團，在煤炭產(chǎn)銷量、發(fā)電裝機總?cè)萘�、煤制油化工產(chǎn)量等領(lǐng)域居全球第一，成為具有較強競爭力的綜合性能源集團。而重組后的中國遠洋海運，在綜合運力、干散貨船隊、油輪船隊和雜貨特種船隊規(guī)模上實現(xiàn)了“四個世界第一”，行業(yè)地位和話語權(quán)明顯提升。國家電投2015年完成重組，當(dāng)年就實現(xiàn)利潤總額139.6億元，超過兩家企業(yè)(中電投、國核技術(shù))原有目標(biāo)業(yè)績之和的124%，今年上半年利潤總額更是位居五大發(fā)電集團之首。重組后的中國寶武集團則以此契機加快實施鋼鐵“去產(chǎn)能”，2016年完成“去產(chǎn)能”任務(wù)997萬噸，在落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮了示范作用。

　　此外，重組后國有資產(chǎn)的配置效率也顯著提高。據(jù)了解，鐵塔公司成立以來，新建鐵塔共享水平由20%提升到70%，兩年共減少鐵塔重復(fù)建設(shè)50.1萬個，節(jié)約建設(shè)投資880億元、節(jié)約土地2.3萬畝。中國遠洋海運則全面推進集裝箱業(yè)務(wù)協(xié)同，完成了國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、海外網(wǎng)絡(luò)、組織機構(gòu)、運營系統(tǒng)、航線等整合工作，2016年度增效約47億元。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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