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國資國企動態(tài)
2017-04-06
朱碧新向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示,在參與布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、完成國家戰(zhàn)略使命的基礎(chǔ)上,所有股東對于市場化回報也有追求。“國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金在募資階段就按照市場化基金的回報要求設(shè)定,出資人對基金管理公司要求的年化收益是8%。我們在做投資決策的時候,原則上以此為投資回報的總體標準。不過也不是所有項目都必須達到8%,一些成長性好的項目,前期低一些,后期也能夠平衡。”朱碧新說。
國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金需要完成國家下達的政策性任務(wù)嗎?會不會影響基金的市場化收益?這也是外界非常關(guān)注的問題。
事實上,在去年9月26日的基金成立大會上,國務(wù)院國資委主任肖亞慶就強調(diào),國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金要堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮國家級基金的資本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和機制優(yōu)勢,促進國家戰(zhàn)略與國企結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機結(jié)合;要堅持價值創(chuàng)造導(dǎo)向,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和股權(quán)投資基金的運營發(fā)展規(guī)律,堅持市場化、商業(yè)化、專業(yè)化原則,努力為股東創(chuàng)造更大價值。
據(jù)了解,國務(wù)院國資委成立基金協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金開展工作,督促落實國家戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。基金的募集、投資、投后管理及退出將委托誠通集團旗下誠通基金管理公司負責,實施專業(yè)化的管理。
“國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金由政府授權(quán),但是行為是市場化的。政府對基金的管理是指導(dǎo)性的。”朱碧新說。
那么,對于那些在國企結(jié)構(gòu)調(diào)整方面具有重要意義,但又達不到市場化回報標準的項目,基金該如何處理?朱碧新告訴記者,對個別符合國家戰(zhàn)略安排,但可能達不到門檻收益的、特殊性的戰(zhàn)略項目,將建立會商機制和適當?shù)难a償機制。
>> 國企結(jié)構(gòu)調(diào)整需接力推動
——基金總規(guī)模3500億,存續(xù)期10年,第二第三期接力
擁有“豪華”的股東陣容,8家央企、1家金融機構(gòu)、1家地方國有重點企業(yè),如何抱成團,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)?
作為國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金董事長的朱碧新坦言,主持這樣基金公司的董事會,確實有挑戰(zhàn)。“這只基金沒有一股獨大的概念,誠通集團只是受國務(wù)院國資委委托作為發(fā)起人,基金公司12個董事也來自不同的股東,互相非常尊重。我們所做的決策,符合這只基金的使命要求,符合所有股東的共同利益,這是發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)的基礎(chǔ)。”朱碧新說。
他表示,國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股東與基金的目標是一致的,一是要推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,投資于央企和國有重點企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,股東本身也可能是基金的投資對象;二是堅持市場化,有比較好的回報預(yù)期。在這兩點的基礎(chǔ)上,股東的積極性比較好調(diào)動,也比較容易達成協(xié)同和共識。
事實上,不僅僅是投資環(huán)節(jié),國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金在強化風(fēng)險防范與內(nèi)部控制等方面,也秉承市場化和專業(yè)化的理念。國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金和基金管理公司設(shè)計了雙層投資決策機制,以確保投資決策的嚴謹和謹慎。基金管理公司內(nèi)部設(shè)立了投資決策委員會,有權(quán)對單筆投資30億元及以下的項目進行決策;30億元以上的項目由國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金的投資決策委員會進行決策;單個子基金投資規(guī);騿喂P項目累計投資金額超過基金注冊資本15%的特殊或重大項目,則由基金股東大會進行特別決議。
“這只基金存續(xù)期是10年。國務(wù)院批的總規(guī)模是3500億元,根據(jù)項目進展,空間還是比較大的,還可以進行第二期、第三期募資。推動國企結(jié)構(gòu)調(diào)整需要大家接著接力棒一起努力。”朱碧新說。
(文章摘自2017年4月5日《中國經(jīng)濟周刊》)
圖片來源:找項目網(wǎng)