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國資國企動(dòng)態(tài)
2017-02-14
“今年央企兼并重組的步伐將提速。”2月9日,接近國資委的一位消息人士對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者說。而據(jù)神華集團(tuán)內(nèi)部人士透露,神華已經(jīng)開展了一系列并購活動(dòng),并正在醞釀更大規(guī)模的整合重組。
今年早些時(shí)候,國資委多位官員相繼表態(tài),央企將在年內(nèi)減少到100家以內(nèi)。央企負(fù)責(zé)人會(huì)議亦提出,穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)層面兼并重組,加快推進(jìn)鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合。
中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光9日在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,今年央企兼并重組將延續(xù)去年的勢頭和特點(diǎn),圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)做大”的基本原則,形成一批能夠同國際巨頭競爭的企業(yè),減少央企數(shù)量和層級(jí),完善公司治理結(jié)構(gòu)。
目標(biāo):減至百家以內(nèi)
央企數(shù)量今年要減少到多少?國資委副主任張喜武早在去年年底的媒體通氣會(huì)上便給出了答案:2017年央企戶數(shù)將降到兩位數(shù)。
隨著2016年中旅集團(tuán)與國旅集團(tuán)、中糧集團(tuán)與中紡集團(tuán)、中國建材與中材集團(tuán)、寶鋼與武鋼、中儲(chǔ)糧總公司與中儲(chǔ)棉總公司5對(duì)10家央企重組整合,國務(wù)院國資委監(jiān)管的企業(yè)戶數(shù)已減少至102家。
“今年央企要減至100家以下,這是毫無疑問的。”2月9日,中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者說。
國資委第一任掌門李榮融在2006年首次提出,到2010年,央企重組至100家以內(nèi)。記者注意到,在2003年國資委成立之初時(shí),央企數(shù)量為196家,2010年8月李榮融離任之時(shí)減少到122家,盡管沒有完成當(dāng)年設(shè)定的目標(biāo),但7年間重組了74家央企。
李曙光注意到,央企數(shù)量從李榮融卸任國資委主任一職時(shí)的122家減到目前的102家,20家央企重組卻整整花了6年半的時(shí)間。
但在國資委人士看來,目前央企重組已不是簡單地減少戶數(shù),也不是單純地做大規(guī)模,而是為了內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)、外優(yōu)市場表現(xiàn),為了行業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí),為了提高國有資本配置效率、打造世界一流企業(yè)。
突破口:煤炭電力
李曙光認(rèn)為,去年5對(duì)10家央企重組體現(xiàn)了“做強(qiáng)做優(yōu)做大”的基本原則。1月召開的央企、地方國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議也明確提出,今年要通過深度整合重組,突出精干主業(yè)。
“推進(jìn)重組整合,應(yīng)該圍繞突出主業(yè)為核心。”李錦說。比如寶武集團(tuán)成立后,通過整合規(guī)劃原寶鋼湛江基地和原武鋼防城港基地,可以減少投資約400億元,減少1000萬噸新建鋼鐵產(chǎn)能。
國資委要求,穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)層面兼并重組,加快推進(jìn)鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合,探索海外資產(chǎn)整合。
據(jù)悉,中國建材與中材集團(tuán)兩家企業(yè)在水泥、玻璃纖維等多個(gè)業(yè)務(wù)板塊重合,重組一方面可以有效減少惡性競爭,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,另一方面可以形成建材產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢互補(bǔ)。中糧集團(tuán)重組中紡集團(tuán)后,總資產(chǎn)和營業(yè)收入都接近5000億元,在國際大糧商中排名第一。
‘一帶一路’上的交通運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、能源建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易與文化旅游產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)都可能成為兼并重組的熱點(diǎn)。”李錦稱。
不只是合并同類
國資委主任肖亞慶表示,今年將進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施專業(yè)化重組,支持央企以優(yōu)勢龍頭企業(yè)和上市公司為平臺(tái),通過股權(quán)合作、資產(chǎn)置換等方式整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)。
央企重組的第一條路徑是“合并同類”。李錦認(rèn)為,推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同、區(qū)域布局重疊、目標(biāo)客戶相同、同質(zhì)化發(fā)展的央企重組整合,有利于促進(jìn)各種資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,做大企業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)企業(yè)優(yōu)勢。
值得一提的是,去年的5對(duì)央企重組中,有3對(duì)屬于縱向重組,另外2對(duì)屬于橫向重組,縱向重組數(shù)量多于橫向重組。
“縱向聯(lián)合方式目前主要在兩個(gè)層面進(jìn)行:一是類似于中石油、中石化內(nèi)部上市公司的整合,二是央企某個(gè)行業(yè)上下游的整合。”李錦稱。
李錦認(rèn)為,許多大型央企在原有業(yè)務(wù)重疊、多級(jí)法人體制的低效率弊端下,又增添嚴(yán)重的主業(yè)重疊和關(guān)聯(lián)交易,與國際資本市場規(guī)則相沖突。因此,集團(tuán)內(nèi)部的整合成為做強(qiáng)做優(yōu)做大的必要前提。
據(jù)悉,中國航材、中國國新以及南航等3家航空公司,共同改組成立航材保障共享平臺(tái)。國資委提出,要繼續(xù)推動(dòng)航材共享,指導(dǎo)已重組的企業(yè)做好內(nèi)部整合。
。ㄎ恼抡2017年2月12《華夏時(shí)報(bào)》作者:陳巖鵬)
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)