中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院18日在京發(fā)布了首份國(guó)企混合所有制改革的研究報(bào)告。該報(bào)告由中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院劉小魯副教授、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)聶輝華教授共同撰寫(xiě)。報(bào)告指出，國(guó)有企業(yè)不再是“低效率”的代名詞，一些國(guó)有控股企業(yè)尤其是央企，其經(jīng)濟(jì)效益甚至好于一些民企，至少總體上國(guó)企和民企之間的效率差距在縮�。粐�(guó)有企業(yè)的盈利具有明顯的行業(yè)、規(guī)模和身份特征，從各工業(yè)行業(yè)的企業(yè)平均績(jī)效來(lái)看，具有高營(yíng)利能力與高生產(chǎn)率的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)普遍位于具有壟斷性特征的行業(yè)，企業(yè)規(guī)模與國(guó)有企業(yè)全要素生產(chǎn)率之間呈正相關(guān)，央企在營(yíng)利能力和生產(chǎn)率上均優(yōu)于地方國(guó)有企業(yè)；混合所有制國(guó)企效率提高的兩個(gè)原因是市場(chǎng)勢(shì)力和貸款優(yōu)惠政策，且市場(chǎng)勢(shì)力是最為主要的因素；員工持股對(duì)于提升國(guó)有控股和參股上市公司的效率具有一定的正面作用。基于此，該報(bào)告提出一些政策建議，如加快國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革步伐，特別是加快壟斷性行業(yè)的國(guó)企混改步伐；將國(guó)企分類改革思路與完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，通過(guò)營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境給 國(guó)企改革提供動(dòng)力；加快國(guó)有企業(yè)的薪酬改革步伐，使國(guó)企員工的薪酬能夠反映實(shí)際生產(chǎn)率。（記者 周曉菲）

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