財政部專家稱改革更加注重質(zhì)量與效果的提升

　　在中央全面深化改革領導小組第十三次會議為國企國資改革定調(diào)之后，近期國企國資改革有望全面提速。

　　6月9日，財政部財政科學研究所國有經(jīng)濟研究室副主任陳少強在接受《證券日報》記者采訪時表示，“國企國資改革還會一如既往地推進，此次中央深改領導小組定調(diào)之后，國企國資改革將加速，未來國企國資改革不是強調(diào)形式上、規(guī)模上的加速，而是注重改革質(zhì)量和效果的提升。”

　　6月5日,中央深改領導小組第十三次會議會議審議通過了《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》、《關于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》兩項文件。

　　“在黨的領導下，讓市場在國企國資改革中發(fā)揮決定性作用。這是這次會議的核心所在。”陳少強表示，在下一步推進國企國資改革中，不能忘記前提條件和目的，即防止國有資產(chǎn)流失以及實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

　　《證券日報》記者跟蹤報道發(fā)現(xiàn)，自十八屆三中全會后到今年5月份期間，國資委全面深化改革領導小組曾召開過20次全體會議和6次專題會議審議了多份與國企改革相關的文件。其中，今年1月30日召開的國資委全面深化改革領導小組第十九次全體會議討論了《關于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防范國有資產(chǎn)流失的意見》。

　　“高度重視國資流失問題，并審議相關文件，是為降低國企改革風險與成本做好制度保障，為國有資產(chǎn)保值增值做好制度保障。”華泰證券發(fā)布的一份研報稱。

　　陳少強表示，“透過中央深改領導小組第十三次會議可以看出，國企國資改革的順序上發(fā)生了一些變化，國有企業(yè)要先做強、做優(yōu)，再做大。這與整個經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)結構轉型升級相吻合，因為產(chǎn)業(yè)轉型升級離不開企業(yè)尤其是國有企業(yè)的轉型升級，這也預示著國有企業(yè)面臨著轉型升級的緊迫任務。”

　　華泰證券研報認為，6月5日中央深改領導小組第十三次會議通過的《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》等系列文件吹響了國企改革全面提速的號角，預計深化國有企業(yè)改革指導意見的國企改革頂層設計方案，即“1+N”的“1”將很快出臺。

　　私募排排網(wǎng)對全國80多家私募基金公司調(diào)查顯示，6月份私募整體偏向大藍籌，最看好國企改革、金融和醫(yī)藥板塊。

　　“未來國企國資改革不是通過政策拉動，不是簡單拉郎配式的并購重組，而是基于市場的優(yōu)化組合、優(yōu)勝劣汰，進而讓國有企業(yè)變強、變優(yōu)、變大。”陳少強稱，改革不會停滯不前，并且將更加注重改革質(zhì)量的提升，而不是數(shù)量上的增加。

　　國務院5月18日批轉的《關于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》提出推進國企國資改革，出臺深化國有企業(yè)改革指導意見，制定改革和完善國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等系列配套文件。制定中央企業(yè)結構調(diào)整與重組方案，加快推進國有資本運營公司和投資公司試點，形成國有資本流動重組、布局調(diào)整的有效平臺。

　　“與以往重組不同，此次提到央企重組是與推進國有資本運營公司試點結合在一起的，這意味著央企在國有資本運營公司試點下的重組將增多。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪時稱，“同時下一步央企重組還要考慮轉型升級等因素。”

　　此外，國資委于4月底向央企下發(fā)的《關于進一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關事項的通知》也要求加大內(nèi)部資源整合力度，加快清理低效無效資產(chǎn)，盤活存量提升資產(chǎn)效能。其中包括深化內(nèi)部資源重組，用好近期出臺的兼并重組稅收支持政策，推動相關子企業(yè)整合發(fā)展，提高業(yè)務協(xié)同和資源使用效率。

圖片來源：找項目網(wǎng)