近日，中央深改組召開第十三次會議，明確要在國企改革中體現(xiàn)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，加快形成全覆蓋的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。并審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》、
　　《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》等關(guān)于國企改革的多項文件。
　　多位國資人士直言，雖然國企改革總體方案沒有完全浮出水面，但是中國國企改革的一些重要爭議問題已經(jīng)明確，此次中央深改組的定調(diào)，為下一階段的國企改革創(chuàng)造了有利條件，國資國企改革將會加速。
　　《中國企業(yè)報》記者了解到，此次為國有企業(yè)量身定做的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》兩個文件，是自去年8月以來，中央深改組出臺的第三、第四份涉及國企改革的文件。
　　據(jù)統(tǒng)計，自去年1月下旬至今，中央深改組已經(jīng)召開了十三次會議，審議文件60份，每次會議都釋放出了豐富的改革信號，并針對改革過程中的重點難點給予相對應(yīng)的攻堅克難舉措，而國企改革便是其中繞之不去的重點。
　　“5月5日的第十二次深改組會議，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了改革的三個有利標(biāo)準(zhǔn)。6月5日的十三次會議強(qiáng)調(diào)了改革的制度保障。”一位不愿具名的國資委相關(guān)人士在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，“每次深改組會議審議文件的涉及面都非常廣泛，公布的其他文件都或多或少與國企改革有關(guān)聯(lián)，相信今后幾次的深改組會議更會引人關(guān)注。”
　　去年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第四次會議同樣有兩份文件涉及國企改革，即《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》。據(jù)悉，這兩份文件在會上進(jìn)行審議后，于當(dāng)月的政治局會議上審議通過，并于今年1月開始執(zhí)行新的央企負(fù)責(zé)人薪酬方案，核心是規(guī)范央企負(fù)責(zé)人的收入，特別是工資、福利收入。
　　據(jù)上述人士介紹，頂層設(shè)計方案中“1+n”方案，其中的“1”是由國資委為國務(wù)院深改辦起草的。這個文件從2012年就提出來了，已經(jīng)經(jīng)過了多次修改。看來，國企分類、混合所有制、職工持股、體制框架等文件都已進(jìn)入統(tǒng)籌兼顧、待機(jī)發(fā)布的階段。
　　招商證券指出，國企改革文件密集出臺，為相關(guān)上市公司的改革進(jìn)程掃清障礙。深改組文件明確了改革要遵循的原則，體現(xiàn)“穩(wěn)妥改革，保障先行”的意圖，這有利于保證國企改革順利進(jìn)行。預(yù)計6月一些重磅文件將陸續(xù)出臺,確定一些關(guān)鍵問題如混改和員工持股的政策方向，相關(guān)上市公司的改革進(jìn)程將重啟。
　　“此次公布的兩個文件一個是由中組部起草，一個是由國資委起草，去年公布的兩個方案則是由人社部起草的。至今為止，由發(fā)改委起草的混合所有制改革方案、由財政部起草的投資經(jīng)營公司改革方案、包括由國資委起草的關(guān)于以管資本為主的國資改革方案和結(jié)構(gòu)調(diào)整的文件都還沒有出臺。等以上幾個重要文件出臺了，那么全面深化改革的主體文件將會呈現(xiàn)在世人面前。因此，每月月初的中央深改組會議已經(jīng)成為各界的關(guān)注點。”上述人士如是表示。
　　企業(yè)期待頂層設(shè)計的出臺。國富資本董事長、原北京金融資產(chǎn)交易所董事長熊焰對改革處于觀望境地。他認(rèn)為，主要原因是沒有形成統(tǒng)一的頂層設(shè)計，操作層面感覺執(zhí)行不下去，或者不敢去執(zhí)行。
　　而中國建材董事長宋志平認(rèn)為，上一輪國企改革是自下而上的，是靠地方政府和企業(yè)推動的；這一輪國企改革是自上而下的，是由頂層設(shè)計來推動的。

圖片來源：找項目網(wǎng)