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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
2014-03-30
國(guó)資改革頂層設(shè)計(jì)敲定之后,央企及地方國(guó)資奮楫爭(zhēng)先。據(jù)上證報(bào)記者了解,除了中石油、中海油之外,寶鋼集團(tuán)、中航科工集團(tuán)、中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)、大唐集團(tuán)等多家央企在近期相繼成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱“改革小組”),積極推進(jìn)改革事宜。
國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南對(duì)上證報(bào)記者表示:“據(jù)我所知,國(guó)資委并未以文件形式要求各央企成立改革小組。不過(guò),國(guó)資委在去年底召開(kāi)的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上已經(jīng)提出,央企改革不要等,看準(zhǔn)時(shí)機(jī)就要啟動(dòng)改革。同時(shí),央企目前制定的基本都是原則性的改革方案,具體細(xì)則還是要等國(guó)資委的總體改革意見(jiàn)出來(lái)后才能明確。”
改革模式殊途同歸
“目前,各央企都已有了改革的總體方案,并上報(bào)了國(guó)資委。應(yīng)該說(shuō),國(guó)企改革已全面展開(kāi),且改革方式各具特色。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦昨日對(duì)記者說(shuō)。
例如,中海油和鞍鋼集團(tuán)等央企,采用多個(gè)專項(xiàng)小組的形式推進(jìn)改革。中海油董事長(zhǎng)王宜林在19日的中海油總公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出:改革具體任務(wù)主要由各專項(xiàng)小組承擔(dān),目前先設(shè)立計(jì)劃投資體制改革、資產(chǎn)優(yōu)化、煉化與銷售改革、人力資源改革和科技改革5個(gè)專項(xiàng)小組。各專項(xiàng)小組要抓緊本領(lǐng)域改革方案的編制和實(shí)施。
鞍鋼集團(tuán)的小組劃分更加細(xì)致。事實(shí)上,鞍鋼集團(tuán)早在2013年底已經(jīng)劃定了全面深化改革路線圖:將重點(diǎn)放在戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革、運(yùn)行機(jī)制改革和“三項(xiàng)制度”改革上。當(dāng)時(shí),鞍鋼已成立深化“三項(xiàng)制度”改革領(lǐng)導(dǎo)小組和5個(gè)專業(yè)推進(jìn)組。今年3月,鞍鋼集團(tuán)在宣布成立改革小組的同時(shí),還成立了扭虧增效項(xiàng)目組、資源整合項(xiàng)目組等十余個(gè)項(xiàng)目組。
航天科工集團(tuán)和寶鋼集團(tuán)等則將深化改革上升至“二次創(chuàng)業(yè)”的高度。航天科工在2014年工作會(huì)議上提出,今年的八大工作方向之一就是深化改革調(diào)整,成立集團(tuán)公司全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定深化改革調(diào)整的方案與措施;搭建轉(zhuǎn)型升級(jí)、二次創(chuàng)業(yè)新的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),推進(jìn)集團(tuán)公司總部由管控型向管控與服務(wù)結(jié)合型轉(zhuǎn)變。目前,航天科工旗下?lián)碛?span id="stock_sh600271">航天信息、航天通信、航天科技等6家A股上市公司。
寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理何文波表示:“寶鋼不僅有鋼鐵主業(yè),還有金融、物流、信息、電子商務(wù)等其他產(chǎn)業(yè),也都發(fā)展了一、二十年。我們希望在所有制改革方面,寶鋼能先行一步。”寶鋼在3月初召開(kāi)的改革小組首次工作會(huì)議上,提出了三項(xiàng)改革原則,其中將防止國(guó)有資產(chǎn)流失當(dāng)作重要工作指標(biāo)。
武鋼集團(tuán)的改革重點(diǎn)則是探索試行股權(quán)激勵(lì)和職工持股等混合股份經(jīng)濟(jì)。靈活采用增資擴(kuò)股、吸收合并、股權(quán)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資主體多元化,發(fā)展國(guó)有資本、民營(yíng)資本、外資等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。
細(xì)則需看國(guó)資委“臉色”
在央企躍躍欲試的時(shí)候,國(guó)資委亦緊鑼密鼓推進(jìn)改革事宜。據(jù)了解,3月6日和8日,國(guó)資委先后召開(kāi)了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次專題會(huì)議與第三次全體會(huì)議,審議通過(guò)了《國(guó)資委落實(shí)實(shí)施方案》,將任務(wù)逐一落實(shí)到有關(guān)廳局,并明確了任務(wù)實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作流程,下一步將對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促。
國(guó)資委副主任、黨委副書(shū)記,國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張喜武在會(huì)上指出,下一步要全面貫徹落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn),認(rèn)真謀劃各項(xiàng)改革措施,切實(shí)把改革方案和各項(xiàng)改革措施落實(shí)好。
記者注意到,雖然目前央企已紛紛出臺(tái)深化改革的整體方案,但具體的操作細(xì)則仍然“待字閨中”。對(duì)此,季曉南表示:“目前企業(yè)只能制定原則性的改革方案,如收入分配等很多問(wèn)題要等國(guó)資委總體改革意見(jiàn)出來(lái)后才能明確。”李錦則表示,各央企的整體改革方案已有,改革細(xì)則正在緊張準(zhǔn)備之中。
在資本市場(chǎng)上,已陸續(xù)有央企旗下上市公司啟動(dòng)改革前奏。近期,因?qū)?span id="stock_sz000666">經(jīng)緯紡機(jī)H股發(fā)出全面要約收購(gòu),恒天集團(tuán)的資本整合大戲備受關(guān)注。其實(shí),恒天集團(tuán)早在2014年初的工作會(huì)議上就提出了深化改革的5個(gè)步驟,并明確集團(tuán)2014年重要工作包括:落實(shí)子集團(tuán)平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)整合;圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù),加大整合力度,優(yōu)化資源配置;充分利用資本市場(chǎng),加強(qiáng)資本運(yùn)作等。
在央企層面,一場(chǎng)深化改革的“競(jìng)賽”已全面起跑。
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)