“包片進(jìn)村”、“三本臺(tái)賬”，是國(guó)網(wǎng)四川省電力公司去年開(kāi)始試點(diǎn)的兩項(xiàng)農(nóng)電管理新模式，如今已是碩果累累。新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在四川眉山、德陽(yáng)了解到，“包片進(jìn)村”、“三本臺(tái)賬”切實(shí)解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的用電難題，受到廣大農(nóng)戶(hù)的歡迎。這兩種做法不僅架起了農(nóng)村供電與農(nóng)村客戶(hù)的連心橋，還架起了電力企業(yè)與員工的連心橋，被業(yè)內(nèi)外人士形象地統(tǒng)稱(chēng)為“連心橋”工程。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)網(wǎng)四川省電力公司以“包片進(jìn)村”為突破口，以“三本臺(tái)賬”為工作的延伸，準(zhǔn)確為農(nóng)電管理把脈問(wèn)診，并且對(duì)癥下藥，為新形勢(shì)下農(nóng)電管理提供了可供借鑒的新思路。

　　低電壓困擾四川農(nóng)村

　　記者獲悉，盡管近幾年來(lái)四川農(nóng)電發(fā)展突飛猛進(jìn)，但由于歷史欠賬，造成四川部分農(nóng)網(wǎng)建設(shè)仍然滯后。與此同時(shí)，又由于體制變更，造成農(nóng)電管理參差不齊。困擾四川農(nóng)村地區(qū)的一個(gè)最大難題就是低電壓，這在2013年前尤為突出。國(guó)網(wǎng)眉山供電公司總經(jīng)理張建明告訴記者：“很多偏遠(yuǎn)地區(qū)在電燈下點(diǎn)蠟燭，把洗衣機(jī)當(dāng)米桶，把電冰箱當(dāng)衣柜，這在2013年之前非常普遍。”

　　記者了解到，在2013年3月四川省電力公司召開(kāi)的農(nóng)電工作會(huì)議上，抓好農(nóng)電安全生產(chǎn)、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)、加強(qiáng)縣供電企業(yè)管理、開(kāi)展供電所規(guī)范化建設(shè)成為熱議話題。國(guó)網(wǎng)四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥明確指出，要對(duì)農(nóng)電一線充分把脈問(wèn)診，將觸角延伸到每一個(gè)供電所、每一個(gè)村。最終，不僅要架起農(nóng)村供電與農(nóng)村客戶(hù)的連心橋，而且還要架起電力企業(yè)與員工的連心橋，進(jìn)而探索一條適合農(nóng)電管理的新模式。

　　據(jù)了解，經(jīng)過(guò)多次“頭腦風(fēng)暴”，通過(guò)反復(fù)修改和完善，“連心橋”工程的破題方案——“包片進(jìn)村”終于敲定，并確定國(guó)網(wǎng)眉山供電公司作為試點(diǎn)。

　　眉山“包片進(jìn)村”探路

　　國(guó)網(wǎng)四川省電力公司黨委書(shū)記葛兆軍告訴記者，“包片進(jìn)村”就是從市公司到縣公司到供電所到農(nóng)電工，所有人員都要組成工作組，定期走訪轄區(qū)內(nèi)的村社，進(jìn)入農(nóng)戶(hù)家庭了解農(nóng)民的用電情況。就像醫(yī)生看病一樣，通過(guò)實(shí)地看、問(wèn)、聽(tīng)、查，找到癥結(jié)。

　　據(jù)國(guó)網(wǎng)眉山供電公司黨委書(shū)記金富懷介紹，為了保證“包片進(jìn)村”由點(diǎn)到面全面推廣，試點(diǎn)的選擇尤為重要。“仁壽由于地域的特殊性，面積廣、人口多，將仁壽作為‘試驗(yàn)田’更有利于‘包片進(jìn)村’整盤(pán)棋的布局。為避免流于形式，針對(duì)仁壽18個(gè)供電所轄區(qū)的60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)小區(qū)、588個(gè)村，我們成立了仁壽6名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員+4名后備干部的10個(gè)對(duì)口小組，實(shí)地看、問(wèn)、聽(tīng)、查，找癥結(jié)。”經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)，2013年5月31日，“包片進(jìn)村”開(kāi)始在眉山轄區(qū)的東坡、彭山、青神、洪雅、丹棱等地全面推廣。

　　張建明說(shuō)，通過(guò)實(shí)地看、問(wèn)、聽(tīng)、查，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)，我們就可進(jìn)行最科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)。他告訴記者，四川農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工非常普遍，春節(jié)期間他們都會(huì)回鄉(xiāng)過(guò)年。因此，每到春節(jié)期間，農(nóng)村地區(qū)的用電負(fù)荷就會(huì)猛增，最高的地區(qū)甚至?xí)�超過(guò)變壓器容量的四倍。對(duì)此，我們并沒(méi)有簡(jiǎn)單采用增大變壓器負(fù)荷的做法，而是因地制宜地采用“子母變”進(jìn)行改造，即用一大一小兩臺(tái)變壓器，平時(shí)用小的，電負(fù)荷增長(zhǎng)時(shí)用大的，到用電最高峰就兩臺(tái)一起用，這樣既保證了春節(jié)期間農(nóng)民能用好電，看好電視，又不至于平時(shí)造成浪費(fèi)。金富懷告訴記者，春耕春灌期間用電安全也是“包片進(jìn)村”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。我們研究發(fā)現(xiàn)，春耕春灌期間，農(nóng)民直接在電線上掛鉤或是從家里拉很長(zhǎng)的電線到地頭，從而引發(fā)觸電事故。為此，我們開(kāi)發(fā)了移動(dòng)電箱和電表，把電箱直接建到田間地頭，誰(shuí)家要用，一插電卡就可以取電，既方便了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也保障了農(nóng)民的人身安全。

　　記者在眉山采訪中深切感受到，“包片進(jìn)村”不僅大大改善了基礎(chǔ)建設(shè)、低電壓?jiǎn)栴}等“硬件設(shè)施”，更在服務(wù)質(zhì)量、以客戶(hù)為導(dǎo)向等“軟件水平”上獲得了很大的提升。

　　據(jù)了解，“包片進(jìn)村”在眉山試點(diǎn)半年后，因成效顯著，2013年11月20日，國(guó)網(wǎng)四川電力在全省范圍內(nèi)全面推廣“包片進(jìn)村”工作模式。

　　德陽(yáng)“三本臺(tái)賬”延伸

　　在王抒祥看來(lái)，“包片進(jìn)村”不是一個(gè)活動(dòng)，而是一種常態(tài)的工作方式。

　　記者了解到，在“包片進(jìn)村”全面鋪開(kāi)的基礎(chǔ)上，作為對(duì)這種嶄新模式的有效契合與良性互補(bǔ)，以服務(wù)、安全和穩(wěn)定為內(nèi)容的“三本臺(tái)賬”工作制度2013年底在德陽(yáng)的農(nóng)業(yè)大縣中江縣率先推行。

　　王抒祥認(rèn)為，“包片進(jìn)村”主要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，是前臺(tái)，而“三本臺(tái)賬”側(cè)重解決問(wèn)題，是后臺(tái)。只有前臺(tái)和后臺(tái)無(wú)縫對(duì)接起來(lái)，才能將農(nóng)電中存在的問(wèn)題徹底解決。

　　2014年1月，國(guó)網(wǎng)德陽(yáng)供電公司正式啟動(dòng)“三本臺(tái)賬”管理工作，并出臺(tái)《“三本臺(tái)賬”管理體系建設(shè)實(shí)施方案》。2月，“三本臺(tái)賬”信息管理系統(tǒng)上線，實(shí)現(xiàn)了“三本臺(tái)賬”管理的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。

　　國(guó)網(wǎng)德陽(yáng)供電公司總經(jīng)理甘濤介紹說(shuō)，“三本臺(tái)賬”工作制度是一種由農(nóng)村供電所自下而上收集信息、分層分級(jí)辦理處置、自上而下反饋結(jié)果的工作模式。通過(guò)農(nóng)村供電所開(kāi)展用戶(hù)調(diào)查、低電壓用戶(hù)走訪、農(nóng)村電網(wǎng)隱患排查等方式，及時(shí)掌握涉電民生訴求，然后通過(guò)分級(jí)報(bào)送、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)處理來(lái)及時(shí)解決問(wèn)題，最后還要及時(shí)反饋、接受檢查和監(jiān)督。

　　國(guó)網(wǎng)德陽(yáng)供電公司黨委書(shū)記廖學(xué)靜說(shuō)，“三本臺(tái)賬”管理工作是以網(wǎng)格化管理和客戶(hù)體驗(yàn)管理為支撐，實(shí)施以創(chuàng)新主動(dòng)服務(wù)為理念的兩個(gè)轉(zhuǎn)變：變“客戶(hù)找”為“找客戶(hù)”，變屬地解決問(wèn)題為各級(jí)協(xié)同解決問(wèn)題。

　　記者采訪中明顯感受到，國(guó)網(wǎng)德陽(yáng)供電公司的“三本臺(tái)賬”已經(jīng)將“包片進(jìn)村”融入其中。在甘濤看來(lái)，只有通過(guò)供電員工入戶(hù)調(diào)查、用戶(hù)走訪、隱患排查等方式，才能將問(wèn)題“入賬”。重要的是，“三本臺(tái)賬”更看重的是用科學(xué)的方法解決問(wèn)題。

　　記者在國(guó)網(wǎng)德陽(yáng)供電公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)控中心看到，信息系統(tǒng)將采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、分析，從而找出關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

　　據(jù)記者了解，截止到今年5月4日下午17點(diǎn)，德陽(yáng)供電公司“三本臺(tái)賬”管理系統(tǒng)共錄入問(wèn)題4695條，其中服務(wù)類(lèi)問(wèn)題4194條，占89 .33%；安全類(lèi)問(wèn)題457條，占9 .73%； 穩(wěn)定類(lèi)問(wèn)題44條，占0.94%。已辦結(jié)4487條，辦結(jié)率達(dá)到95.57%。

　　在供電所基層員工張克倫看來(lái)，這種工作方法與以前相比最大的區(qū)別就是：以前別人反映問(wèn)題，我們解決問(wèn)題。現(xiàn)在需要我們主動(dòng)搜集問(wèn)題，再錄入系統(tǒng)上報(bào)。

　　形成長(zhǎng)效農(nóng)電管理機(jī)制

　　王抒祥說(shuō)，以“包片進(jìn)村”、“三本臺(tái)賬”為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的“連心橋”工程，切實(shí)做到了農(nóng)電問(wèn)題的預(yù)控、可控，從而形成一條長(zhǎng)效的農(nóng)電管理機(jī)制。

　　記者在眉山、德陽(yáng)采訪了解到，隨著“連心橋”工程的深入推廣，越來(lái)越多地得到農(nóng)戶(hù)的稱(chēng)贊。高壩村村民田大爺告訴記者，村里低電壓改造后很穩(wěn)定，現(xiàn)在家里電器都用上了。許多村民家里都新增了冰箱、洗衣機(jī)等電器。

　　國(guó)網(wǎng)四川省電力公司黨委書(shū)記葛兆軍說(shuō)，只要是辦實(shí)事，農(nóng)民就會(huì)舉雙手擁護(hù)，過(guò)去工程建設(shè)中容易和老百姓起糾紛的地方變得更加順暢。以低電壓為例，表面看是需要加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)投資的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)是農(nóng)網(wǎng)資金不能在短時(shí)期內(nèi)全部到位，深入研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)緩解矛盾的辦法其實(shí)很多。比如對(duì)低壓電流不平衡的臺(tái)區(qū)采取用電負(fù)荷重新調(diào)劑分配的解決方式，并引導(dǎo)客戶(hù)在高峰用電期間安全、合理、科學(xué)、避峰用電等。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，與以往開(kāi)展的農(nóng)電調(diào)研相比，“包片進(jìn)村”、“三本臺(tái)賬”的特點(diǎn)更明顯、更系統(tǒng)、更全面、更深入。兩者結(jié)合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而形成完善的農(nóng)電管理新模式和服務(wù)機(jī)制�？梢哉f(shuō)，國(guó)網(wǎng)四川電力打造的“連心橋”工程，為新形勢(shì)下的農(nóng)電管理提供了可供借鑒的新思路。

　�。ū疚恼抡�自5月16日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)