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國資國企動態(tài)
2014-05-07
“我用的可是全國價格最低的天然氣!”雖然從未走出過和田,但70歲的新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)洛浦縣農(nóng)民阿不都熱合木卻自信滿滿。
入冬,他喜歡靠在墻根暖洋洋地曬太陽,要是換在幾年前,可就沒這么悠閑了。那時,每隔半個月,他必須要趕著毛驢車到沙漠里砍胡楊根、梭梭柴,一家子燒水做飯都得靠這些柴火。
天然氣入農(nóng)戶工程,讓阿不都熱合木一舉從柴薪時代跨入天然氣時代。
“現(xiàn)在做飯再也不是一副灰頭土臉的模樣,家里廚房干凈得很!”老人認(rèn)真地扳著指頭說,“平均每頓飯只花兩毛錢!”
作為一項重大的扶貧工程,讓資源地百姓享受油氣開發(fā)成果,是中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱“中國石油”)拉開“氣化南疆”序幕的初衷。從1999年塔里木油田出資4400萬元援建庫爾勒市天然氣管道工程,使“梨城”市民最先用上清潔燃?xì)忾_始,13年來,塔里木油田已累計向南疆的巴州、阿克蘇、克州、喀什、和田五地州30個縣市輸送天然氣近100億立方米,56家企業(yè)和45萬戶家庭享受到了優(yōu)質(zhì)天然氣。
2010年7月,南疆天然氣利民工程正式開工建設(shè),作為中國石油援疆一號工程,計劃投資63億多元建設(shè)環(huán)塔里木盆地的4條干線管道及19條支線管道,總長2424公里,實施后將形成覆蓋南疆25個縣市、24個團(tuán)場的供氣管網(wǎng),實現(xiàn)喀什地區(qū)、和田地區(qū)和克州所有縣級以上城鎮(zhèn)的全面氣化,同時解決沿線具備條件的團(tuán)場及人口聚集區(qū)的用氣問題。
和田的天然氣革命
徐國良壓根兒沒想到天然氣會來得這么快。
那是2003年,和每一個土生土長的和田人一樣,徐國良也對深埋地底的天然氣資源感到好奇。聽說中國石油投資4億元的重點扶貧工程——和田河氣田供氣工程開始建設(shè),他還專門與朋友驅(qū)車200余公里穿越沙漠公路,到紅白山腳下的采氣基地探訪。
2004年11月26日,當(dāng)供氣閥門開啟,和田河氣田正式將這種低價高效的清潔能源輸送到了和田市。同年年底,中國石油投資2.8億元的重大扶貧工程——阿克莫木氣田供氣工程也竣工投產(chǎn),開始向喀什、克州兩地州輸送天然氣。
“從經(jīng)濟(jì)效益來講,氣化南疆根本就是個賠本買賣!”和田市燃?xì)廪k主任任鹽生說,天然氣要輸送到貧困地區(qū)千家萬戶居民家中,價格就成為不容回避的主要難題。
任鹽生說,天然氣終端價格由天然氣出廠價格、管道輸送費(fèi)用和城市管網(wǎng)配氣費(fèi)用構(gòu)成,然而,這些動輒千萬甚至上億元的巨額投入對于國家級貧困縣、市來說,根本無力承受。塔里木油田不僅承擔(dān)了氣田至和田市200多公里的管道輸送費(fèi)用,還將天然氣出廠價格降至最低,才有了和田民用天然氣每立方米不足一塊錢的全國最低價。
和田是新疆最邊遠(yuǎn)、自然條件最惡劣的一個地區(qū)。風(fēng)沙常年肆虐,城鄉(xiāng)居民做飯取暖除了用煤,還會燒掉大量的胡楊、紅柳和梭梭,荒漠植被原本生存不易,砍伐讓生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。
“福氣”到了,如何讓“福氣”造福于民,成為和田地委、行署深思熟慮的一道民生考題。
而當(dāng)時,和田市政府通過一系列對比試驗和計算,正在從民生角度為天然氣集中供暖算一筆生態(tài)大賬:同等噸位的燃?xì)忮仩t比燃煤鍋爐運(yùn)行成本少得多,天然氣價格低,每平方米供暖成本要比燃煤鍋爐降低兩元多,一年可節(jié)。保叭f噸原煤,加上天然氣入戶后省下的煤炭,有利于實施能源和資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,讓液化氣逐步下鄉(xiāng),減輕農(nóng)村使用薪柴的壓力,對保護(hù)脆弱的荒漠植被將起到至關(guān)重要的作用。
和田的春夏秋三季都有浮塵。有句民諺說:“和田人民真是苦,一天要吃二兩土,白天不夠晚上補(bǔ)。”從遙感地圖來看,和田市版圖如同一只展翅欲飛的綠鳳凰,似乎時刻準(zhǔn)備逃離“死亡之海”塔克拉瑪干大沙漠的風(fēng)沙侵蝕。
然而,在唯一擁有藍(lán)天的冬季,當(dāng)和田市區(qū)百余個燃煤鍋爐齊刷刷地冒著黑煙時,和田市區(qū)上空就像扣了一個黑鍋蓋。
為確保這項民生工程盡快實施,和田地區(qū)制定了“不換鍋爐就換領(lǐng)導(dǎo);對改造戶給予改造費(fèi)用30%補(bǔ)貼”的一獎一罰的措施。
政府補(bǔ)貼終于讓徐國良打消了顧慮,他又投資150萬元購買了兩臺燃?xì)忮仩t。2005年11月25日,和田市天然氣供暖全面實現(xiàn),惠及8100余戶居民。和田成為全國首個實現(xiàn)天然氣供暖的中型城市。
點燃希望的“福氣”
洛浦縣距離和田市天然氣門站22公里,“福氣”近在咫尺,卻足足讓洛浦縣政府苦惱了兩年。
洛浦縣很早就擬定了一份天然氣民用項目招商規(guī)劃,提出將重點建設(shè)22公里的長輸管線,實施民用天然氣入戶工程,續(xù)建天然氣集中供熱項目。
然而,這項利民工程在招商過程中卻處處碰壁。洛浦縣發(fā)改委主任呼艷軍說,前后有三家企業(yè)有投資意向,最后都落空了。
“洛浦縣城區(qū)人口僅2.5萬人,企業(yè)來投資是為了賺錢,而天然氣入戶工程因為前期投資額度大、收益低、回收期長,企業(yè)權(quán)衡之下,還是選擇了放棄!”呼艷軍說。
在一份新疆和田地區(qū)氣化方式的研究報告中,專家曾分析指出,由于新疆天然氣的資源分布很不均衡,將天然氣從氣田引入遠(yuǎn)離氣田的城市,管道輸送是最基本的方式。但對于下游用氣市場只有幾萬人的小縣城,如果采用長距離的管道輸送,勢必會增大投資,增大管輸成本,使得用戶對氣價無法承受,并且使經(jīng)營企業(yè)面臨虧損的局面。
洛浦縣領(lǐng)導(dǎo)把通氣的希望寄托于塔里木油田公司。
自塔里木油田分公司1995年定點幫扶洛浦縣、墨玉縣以來,以整村推進(jìn)為平臺,投入大量資金扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,洛浦縣各族人民群眾早已與塔里木油田分公司建立了深厚的感情。
因此,當(dāng)縣領(lǐng)導(dǎo)向塔里木油田提出希望油田幫助建設(shè)輸氣管網(wǎng)的請求時,油田立即承諾幫扶。
2007年春節(jié)后第一天,油田公司副經(jīng)理熊建國就帶領(lǐng)工程人員來到洛浦縣,接洽建設(shè)相關(guān)事宜,工程隨即啟動。
呼艷軍說,“我真正見識了石油鐵軍的優(yōu)秀作風(fēng),說到做到,說干就干!”
長輸管線的建設(shè)過程并不容易,它要穿越道路、渠溝、農(nóng)田、房屋、河流,甚至墓地,涉及復(fù)雜的拆遷難題,然而,當(dāng)維吾爾族農(nóng)民得知拆遷是為了接通天然氣時,都主動配合。
當(dāng)?shù)厝硕颊f,油田進(jìn)家園,致富不會遠(yuǎn),對油田充滿了希望和感恩。
建城市管網(wǎng)、天然氣入戶工程、加氣站……為了將扶貧利民工程不折不扣地執(zhí)行,塔里木油田把洛浦縣和墨玉天然氣相關(guān)項目全部包攬。僅洛浦縣管道建設(shè),就投資了7100萬元,因施工難度大,在穿越玉龍喀什河的一段600米路程中,整整干了1個月,花費(fèi)1200萬元。
而當(dāng)年,洛浦縣財政收入僅2900余萬元。
“這個項目沒有政府配套,政府一時也沒有能力做入戶工程。如果算企業(yè)利益,塔里木油田根本不可能修和田-洛浦的管道。但是中國石油的政治責(zé)任和社會責(zé)任,使他們成為我們的堅強(qiáng)后盾!”和田地區(qū)行署副專員楊渭鋒說。
“讓資源帶動南疆石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓百姓享受油氣開發(fā)帶來的成果,是中國石油始終不渝的使命。”說起央企承擔(dān)的責(zé)任,塔里木油田總經(jīng)理周新源語氣堅定。
洛浦縣天然氣門站外,立著一塊2.5米高的功德碑——“輝煌鑄就戊子年,油企幫扶氣入縣。央企風(fēng)范民領(lǐng)略,柴氣換代暖人間。”這是洛浦縣為感謝塔里木油田的無私幫扶而創(chuàng)作的《感恩賦》。
民心工程福氣繞
一批批援疆項目的開工建設(shè)正助推南疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展駛?cè)肟燔嚨。釋放出的?qiáng)烈信號是,南疆天然氣需求量激增。
在“西氣西用”的帶動下,一批與天然氣相關(guān)的化工企業(yè)如雨后春筍般在南疆多個縣市和地區(qū)涌現(xiàn),改變了過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,也大大加快了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
中共喀什地委書記程振山說:“‘西氣西用’是塔里木油田的一項民心工程,真正給百姓生活帶來了實惠。”
據(jù)塔里木油田統(tǒng)計,2010年、2011年和今年前10個月分別為南疆五地州供氣14.8億立方米、21.4億立方米、19.6億立方米,僅近三年的用氣量就相當(dāng)于“氣化南疆”項目啟動后供氣量的總和。
以往,為應(yīng)對供需矛盾,塔里木油田下屬的塔西南勘探開發(fā)公司的化肥廠、石化廠兩套化肥裝置被迫降低負(fù)荷運(yùn)行,最近三年,在用氣高峰期,為保民用氣而停止裝置運(yùn)行。
和田河氣田作業(yè)區(qū)黨支部書記趙相芩說,目前,塔西南勘探開發(fā)公司斥資開工建設(shè)一套日處理天然氣500萬方的裝置,加上原有的兩套120萬方的日處理裝置,將完全滿足和田地區(qū)日益增長的天然氣需求量。
2010年7月14日,作為中國石油援疆“一號工程”的南疆天然氣利民工程開工建設(shè)以來,家住喀什中亞南亞工業(yè)園區(qū)附近的農(nóng)民依麻木,和他的鄰居看到電焊弧光閃爍的施工現(xiàn)場,每天都會不約而同地來到天然氣管道鋪設(shè)施工現(xiàn)場助威?粗艿篮附酉蚯胺窖由,依麻木激動地說:“石油工人為我們百姓送來了‘福氣’,以后家里做飯不用買煤炭和撿柴火了。”
依麻木的心愿,也正是南疆和田、喀什等地600多萬各族群眾的心愿。
南疆天然氣利民工程項目部副主任于潔說,“目前,喀什-澤普段、和田-澤普段兩條輸氣干線已順利貫通,具備臨時通氣條件。4條輸氣主干線、19條支線全部建成后,將與前期為喀什、和田、克州等地供氣的“氣化南疆”已有管道形成管網(wǎng)對接,形成覆蓋南疆三地州、環(huán)繞塔里木盆地的輸氣管網(wǎng),2013年7月30日,一條天然氣輸送的“高速路”即將打通!”
屆時,南疆三地州所有縣市以及24個農(nóng)牧團(tuán)場將全部實現(xiàn)氣化目標(biāo)。
和田人徐國良一直在關(guān)注天然氣利民工程的最新進(jìn)度,雖然他購買的天然氣鍋爐已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行了8年,但他一直擔(dān)心,會不會因為“氣荒”再改回?zé)耗兀吭谒挠洃浿,曾有地方有過此類例子。因此,那兩臺只運(yùn)行了兩年的嶄新的燃煤鍋爐至今還擺放在他的廠房里。
最近,他終于打算低價脫手了。
(本文章摘自11月23日《中國青年報》)
圖片來源:找項目網(wǎng)